АВЕНЮ

Новости
Законодательство о недвижимости
Образцы перечни документов
Справочная информация
Электронная библиотека
      
Регистрация прав собственности, регистрация сделок
Кадастровый учет
"Юридическая чистота сделки"
"Риэлтерские технологии"
Приватизация
Наследование недвижимого имущества
Сделка купли-продажи недвижимости
Дарение недвижимости
Ипотека недвижимости
Мена недвижимости
Аренда недвижимости
Исковая давность
Задаток в сделках с недвижимостью
Представительство и доверенность в сделках с недвижимостью
Перепланировка квартиры
Самоволка (самовольная постройка)
Брачный договор. Совместная собственность супругов. Раздел имущества.
Нотариат
Кадастровая оценка объектов недвижимости
О мошенничестве
Судебная практика
Дачный вопрос
Управление многоквартирным домом

Как направить материнский капитал на покупку квартиры? (Правила)
Жилье для молодой семьи (памятка по федеральным программам)
Имущественный вычет. Совет Как получить "подарок" от государства
О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Новосибирской области
Налог при продаже недвижимости
"Советы покупателям жилья" от Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.
Оформляем гараж в собственность

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О государственной регистрации недвижимости

Регистрация права собственности

Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

AV- Блог                AV- Tweet                 Контакты:

Все новости


О Б Ъ Я В Л Е Н И Я
Купи-продай и аренда на сайте


АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним . Жилищное правоавеню,av-ue.ru Главная "Авеню" >> Регистрация прав на недвижимое имущество

ПРОЕКТ от 23.07.2012 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним 

I. Общие положения 

1.1.  Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Административный регламент) определяет стандарт и порядок предоставления указанной государственной услуги и устанавливает сроки и последовательность административных процедур и действий при предоставлении государственной услуги по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – государственная услуга, государственная регистрация прав).

1.2.  В соответствии с Административным регламентом государственная регистрация прав осуществляется в отношении земельных участков, участков недр и всех объектов, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе зданий, сооружений, жилых и нежилых помещений, предприятий как имущественных комплексов (далее – недвижимое имущество, объект недвижимости).

1.3.  Государственная регистрация прав ‑ юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, часть первая: 1996, № 9, ст. 773, 1999, № 28, ст. 3471, 2001, № 17, ст. 1644, № 21, ст. 2063, 2002, № 12, ст. 1093, № 48, ст. 4737, ст. 4746, 2003, № 2, ст. 167, № 52, ст. 5034, 2004, № 27, ст. 2711, № 31, ст. 3233, 2005, № 1, ст. 18, 2005, № 1, ст. 39, ст. 43, № 27, ст. 2722, № 30, ст. 3120, 2006, № 2, ст. 171, № 3, ст. 282, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 31, ст. 3437, № 45, ст. 4627, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5497, ст. 5498, 2007, № 1, ст. 21, № 7, ст. 834, № 27, ст. 3213, № 31, ст. 3993, № 41, ст. 4845, № 49, ст. 6079, № 50, ст. 6246, 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2253, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3597, ст. 3616, 2009, № 1, ст. 14, ст. 19, ст. 20, ст. 23, № 7, ст. 775, № 26, ст. 3130, № 29, ст. 3582, ст. 3618, № 30, ст. 3617, № 52, ст. 6428, 2010, № 19, ст. 2291, № 31, ст. 4163; 2011, № 7, ст. 901, № 15, ст. 2038, № 49, ст. 7041, ст. 7015, № 50, ст. 7347). Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

1.4.  Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997; № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3081; № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 1, ст. 15, 22, 40, 43; № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 30, ст. 3287; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48, ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251; № 27, ст. 3126; № 30, ст. 3597, 3616; № 52, ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3611; № 52, ст. 6410, 6419; 2010, № 15, ст. 1756; № 25, ст. 3070; № 49, ст. 6424; 2011, № 1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4562, 4594; № 48, ст. 6730; № 49, ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7347, 7359, 7365; № 51, ст. 7448) (далее – Закон о регистрации прав) системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

Круг заявителей

1.5.                          Государственная услуга предоставляется:

1) гражданам Российской Федерации;

2) иностранным гражданам и лицам без гражданства;

3) российским и иностранным юридическим лицам, международным организациям.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.6.  Место нахождения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее – Росреестр, орган осуществляющий регистрацию прав): 109028, г. Москва, ул. Воронцово поле, д. 4 а.

График (режим) работы Росреестра:

понедельник, вторник, среда, четверг – с 9 часов 00 минут до 18 часов 00 минут;

пятница – с 9 часов 00 минут до 16 часов 45 минут.

Единый справочный телефон: 8-800-100-34-34.

Адрес официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет): www.rosreestr.ru.

Адреса электронной почты: info@rosreеstr.ru.

1.7.   Сведения о местонахождении территориальных органов Росреестра (далее – территориальный орган Росреестра, орган, осуществляющий регистрацию прав), действующих также через свои структурные (обособленные) подразделения (далее – территориальный отдел территориального органа Росреестра, орган, осуществляющий регистрацию прав), подведомственного Росреестру федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» (далее – федеральное государственное бюджетное учреждение, орган, осуществляющий регистрацию прав), его филиалов, действующих также через свои структурные подразделения, расположенные на территории муниципальных образований (далее –территориальные отделы), телефонах для справок, адресах сайтов и электронной почты приведены в приложении № 1 к Административному регламенту.

1.8.    Территориальным органам Росреестра, территориальным отделам территориального органа Росреестра рекомендуется осуществлять прием заявителей по следующему графику:

Понедельник                прием заявителей не ведется (если иное не установлено приказом территориального органа Росреестра)

Вторник                       08.00 - 20.00

Среда                           09.00 - 18.00

Четверг                         09.00 - 20.00

Пятница                       09.00 - 16.00

Суббота                       09.00 - 13.00

Воскресенье                 выходной день.

1.9.   График приема территориальных органов Росреестра, территориальных отделов территориального органа Росреестра утверждается приказом соответствующего территориального органа Росреестра, а график приема филиалов федерального государственного бюджетного учреждения и их территориальных отделов утверждается федеральным государственным бюджетным учреждением по согласованию с соответствующим территориальным органом Росреестра при соблюдении следующих обязательных требований:

ведение приема заявителей не менее 40 часов в неделю;

установление возможности подачи документов заявителями в нерабочее время (относительно установленного для федеральных органов государственной власти), в том числе:

один из дней приема должен приходиться на выходной день;

время начала приема заявителей как минимум один день в неделю должно быть установлено на час ранее относительно официально установленного на территории данного субъекта Российской Федерации начала рабочего дня;

время окончания приема заявителей как минимум один день в неделю должно быть установлено на два часа позднее относительно официально установленного на территории данного субъекта Российской Федерации окончания рабочего дня.

График приема филиалов федерального государственного бюджетного учреждения и их территориальных отделов должен совпадать с графиком работы территориальных органов Росреестра, территориальных отделов территориального органа Росреестра соответственно, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации.

1.10.     График приема заявителей изменяется с учетом интересов заявителей, климатических условий региона. При этом количество часов приема заявителей должно соответствовать количеству часов, указанному в графике, а прием должен быть организован таким образом, чтобы исключить образование очередей.

Работа в помещениях приема и выдачи документов органов, осуществляющих регистрацию прав (далее – помещения приема и выдачи документов), должна быть организована таким образом, чтобы все имеющиеся в наличии окна (кабинеты) приема заявителей работали в часы приема в непрерывном режиме. Специализация окон (кабинетов) приема (прием юридических лиц, прием по отдельным видам заявлений) не является основанием для прекращения в них приема в случае отсутствия заявителей предназначенной для них категории.

1.11.     Для сотрудников органа, осуществляющего регистрацию прав (далее – сотрудник), в должностные обязанности которых входит ведение приема заявителей, осуществление консультирования по вопросам предоставления государственных услуг (далее ‑ консультант) и исполнение функций администраторов зала (при наличии) устанавливается скользящий график обеденных перерывов, обеспечивающий непрерывность работы с заявителями.

Технический перерыв в работе окон (кабинетов) приема и выдачи документов не должен превышать 15 минут. Информация о времени начала и окончания технического перерыва доводится до сведения заявителей.

1.12.     Информация о порядке предоставления государственной услуги, в том числе разъяснения по вопросам предоставления государственной услуги, срокам предоставления государственной услуги, о порядке обжалования решений, действия или бездействия должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещается в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных услуг), на официальном сайте Росреестра в сети Интернет, на информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, в средствах массовой информации и информационных материалах (брошюрах, буклетах, листовках), а также предоставляется сотрудниками в помещениях приема и выдачи документов при личном обращении заявителей, по телефонам справочных служб органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра[1], по телефонам-автоинформаторам, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.

1.13.    На официальном сайте Росреестра в сети Интернет размещаются:

1) в отношении Росреестра ‑ почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы, график (режим) работы;

2) в отношении территориальных органов Росреестра – наименование территориального органа Росреестра, почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; график приема заявителей; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителя территориального органа Росреестра;

3) в отношении федерального государственного бюджетного учреждения, его филиалов – наименование федерального государственного бюджетного учреждения, его филиала; почтовые адреса; адреса электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; график приема заявителей; фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) руководителей;

4) перечень адресов органов, осуществляющих регистрацию прав, их территориальных отделов, по которым осуществляется прием заявлений о предоставлении государственной услуги при личном обращении;

5) перечень почтовых адресов органов, осуществляющих регистрацию прав, их территориальных отделов для приема заявлений и документов, представляемых на осуществление государственной регистрации прав посредством почтового отправления;

6) перечень многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональные центры), в которых предоставляется государственная услуга, адреса местонахождения, телефоны;

7) Административный регламент с приложениями;

8) тексты нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

9) информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечении возможности подтверждения подлинности электронной подписи заявителя;

10) размеры государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги; порядок и способы оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

11) формы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения;

12) порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

13) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

14) порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги;

15) порядок и способы получения разъяснений по порядку получения государственной услуги;

16) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

16) порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги.

17) порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

18) порядок и способы оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

1.14.     В ответе на устные обращения (по телефону) сотрудник информирует заявителя о своих фамилии, имени, отчестве (последнее ‑ при наличии), должности, отвечает на интересующие его вопросы.

При невозможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы сотрудник, принявший звонок, должен переадресовать (перевести) его на другого сотрудника или сообщить заявителю телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.15.     Телефон-автоинформатор должен обеспечивать возможность получения заявителем информации о предоставлении государственной услуги в круглосуточном режиме.

1.16.     Справочные службы должны обеспечивать возможность получения заявителем информации о государственной услуге посредством телефонной связи в течение всей продолжительности рабочего дня, установленного в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, в том числе в его территориальных отделах, осуществляющих прием и выдачу документов.

1.17.     На информационных стендах подлежит размещению следующая информация:

1) наименование органа, осуществляющего регистрацию прав, его почтовый адрес; адрес электронной почты; номера телефонов справочной службы; график (режим) работы; график приема заявителей; сведения о руководителе, номер его телефона и кабинета;

2) адрес официального сайта Росреестра, вышестоящего органа, осуществляющего контроль за деятельностью органа, осуществляющего регистрацию прав;

3) время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента;

4) сроки предоставления государственной услуги;

5) размеры государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги; порядок и способы оплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;

6) формы заявлений о предоставлении государственной услуги и образцы их заполнения;

7) порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

8) перечень многофункциональных центров, в которых предоставляется государственная услуга, адреса местонахождения, телефоны;

9) порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги;

10) порядок и способы получения разъяснений по порядку предоставления государственной услуги;

11) порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги;

12) порядок записи на личный прием к должностным лицам;

13) сведения о работе консультанта и администратора зала (при наличии), их должностные обязанности;

14) перечень информации, предоставляемой в справочном окне;

15) порядок получения книги жалоб и предложений по вопросам организации приема заявителей;

16) порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги.

1.18.     В помещениях приема и выдачи документов должны находиться нормативные правовые акты, регулирующие порядок предоставления государственной услуги, в том числе Административный регламент, которые по требованию заявителя ему должны быть предоставлены для ознакомления.

1.19.     Размещение информации о порядке предоставления государственной услуги в помещении многофункционального центра осуществляется на основании соглашения, заключенного между многофункциональным центром и территориальным органом Росреестра с учетом требований к информированию, установленных Административным регламентом.

1.20.     Опубликование (размещение, распространение) информации о порядке предоставления государственной услуги в средствах массовой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации, Федеральным законом от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 7, ст. 776; 2011, № 29, ст. 4291), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими вопросы размещения информации в средствах массовой информации.

1.21.     Консультант ведет прием в специально отведенном для консультирования окне (кабинете), отдельно от окон (кабинетов), в которых осуществляется прием документов на предоставление государственной услуги.

Информация о фамилии, имени, отчестве (последнее – при наличии) и должности консультанта должна быть размещена на личной информационной табличке (бэйдже) либо на информационной табличке на рабочем месте.

Консультант ведет работу в часы приема заявителей, а также в рабочее время, когда прием документов на предоставление государственной услуги не осуществляется.

1.22.     Консультант осуществляет консультирование по следующим вопросам:

1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность представленных документов, порядок организации межведомственного информационного взаимодействия при рассмотрении заявления о предоставлении государственной услуги;

2) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

3) права заявителей и обязанности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, при предоставлении государственной услуги;

4) порядок и способы предварительной записи для подачи документов на предоставление государственной услуги;

5) порядок и способы получения заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги;

6) график работы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, график приема заявителей;

7) месторасположение и график работы окон (кабинетов) приема, выдачи документов, окон (кабинетов) консультирования заявителей;

8) местонахождение и график работы вышестоящего органа, осуществляющего контроль за деятельностью органа, осуществляющего регистрацию прав, в том числе за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги;

9) время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги;

10) сроки предоставления государственной услуги;

11) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, включая информацию о номерах телефонов уполномоченных должностных лиц и (или) адресах сайтов вышестоящего органа, осуществляющего контроль за деятельностью органа, осуществляющего регистрацию прав органов;

12) порядок получения книги жалоб и предложений по вопросам организации приема заявителей.

1.23.     Консультант не осуществляет прием заявлений и документов на предоставление государственной услуги.

1.24.     Консультант по просьбе заявителя о предварительном просмотре представляемых документов обязан просмотреть их и при наличии несоответствия документов перечню необходимых документов обратить внимание заявителя на такое несоответствие, дать рекомендации о возможности их устранения.

1.25.     При наличии очереди на подачу заявления о предоставлении государственной услуги либо на получение результата предоставления государственной услуги в целях упорядочения организации приема и выдачи документов в помещении приема и выдачи документов организовывается работа администратора зала, который в часы приема заявителей присутствует в зале ожидания и осуществляет упорядочение очереди при ее наличии, направляет заявителей в соответствующие окна, предназначенные для приема, выдачи документов или консультирования заявителей.

1.26.     Администратор зала предоставляет помощь заявителям при заполнении форм заявлений о предоставлении государственной услуги.

1.27.     Администратор зала предоставляет информацию по следующим вопросам:

1) порядок и сроки предоставления государственной услуги;

2) порядок и способы предварительной записи для подачи документов на предоставление государственной услуги;

3)время ожидания в очереди на прием документов и получение результата предоставления государственной услуги;

4) работа информационных киосков (АСВЗ) с целью осуществления записи для подачи заявления о предоставлении государственной услуги либо на получение результата предоставления государственной услуги;

5) месторасположение и график работы окон (кабинетов) приема, выдачи документов, окон (кабинетов) консультирования заявителей;

6) местонахождение и график работы вышестоящего органа, осуществляющего контроль за деятельностью органа, осуществляющего регистрацию прав, в том числе за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

1.28.     По требованию заявителей сотрудниками органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, предоставляется книга жалоб и предложений по вопросам организации приема заявителей.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

2.1. Государственная услуга по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная услуга по государственной регистрации прав).

Наименование федерального органа исполнительной власти и организации, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги

2.2. Государственная услуга предоставляется Росреестром, территориальными органами Росреестра, территориальными отделами территориального органа Росреестра.

2.3. В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о регистрации прав предусмотренные Административным регламентом полномочия по предоставлению государственной услуги на основании решений Росреестра [2] вправе осуществлять федеральное государственное бюджетное учреждение.

В целях применения установленных Административным регламентом процедур наделенное в соответствии с указанными решениями Росреестра соответствующими полномочиями федеральное государственное бюджетное учреждение считается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, и соответствующие положения Административного регламента применяются к нему постольку, поскольку иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2.4. Государственная услуга непосредственно предоставляется федеральными государственными гражданскими служащими Росреестра, территориальных органов Росреестра, территориальных отделов территориального органа Росреестра.

2.5. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

Результат предоставления государственной услуги

2.6. Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:

1) государственная регистрация вещного права, в том числе перехода вещного права, на недвижимое имущество;

2) государственная регистрация сделки с недвижимым имуществом;

3) государственная регистрация ограничения (обременения) права на недвижимое имущество;

4) государственная регистрация прекращения вещного права на недвижимое имущество (без его перехода к новому правообладателю), ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом (в том числе при ее расторжении);

5) внесение изменений в записи ЕГРП, в том числе при исправлении технической ошибки, допущенной при проведении государственной регистрации прав;

6) выдача закладной;

7) регистрация законного владельца закладной;

8) выдача повторного свидетельства о государственной регистрации права;

9) отказ в государственной регистрации вещного права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом;

10) отказ в государственной регистрации прекращения вещного права на недвижимое имущество (без его перехода к новому правообладателю), ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом (в том числе при ее расторжении);

11) отказ во внесении изменений в ЕГРП, в том числе отказ в исправлении технической ошибки, допущенной при проведении государственной регистрации прав;

12) отказ в выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации права;

13) отказ в выдаче закладной;

14) отказ в регистрации законного владельца закладной;

15) прекращение государственной регистрации вещного права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации прекращения вещного права на недвижимое имущество (без его перехода к новому правообладателю), ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом (в том числе при ее расторжении);

16) возврат приложенных к заявлению о государственной регистрации прав документов без рассмотрения при принятии решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, если заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представлены (направлены) одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.

2.7. Процедура предоставления государственной услуги завершается путем выдачи (направления) заявителю:

1) свидетельства о государственной регистрации права, а также документа, выражающего содержание сделки, с регистрационной надписью, иных документов, ранее представленных на государственную регистрацию прав и подлежащих выдаче после ее проведения;

2) сообщения об отказе в государственной регистрации наличия, возникновения, перехода и прекращения права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, а также документов, ранее представленных на государственную регистрацию прав и подлежащих выдаче после ее проведения;

3) сообщения об отказе во внесении изменений в ЕГРП, в том числе исправлении технической ошибки, выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации права, выдаче закладной, регистрации законного владельца закладной, а также документов, представленных заявителем и подлежащих выдаче;

4) уведомления о прекращении государственной регистрации вещного права, ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом, государственной регистрации прекращения вещного права на недвижимое имущество (без его перехода к новому правообладателю), ограничения (обременения) права на недвижимое имущество, сделки с недвижимым имуществом (в том числе при ее расторжении);

5) уведомления о возврате приложенных к заявлению о государственной регистрации прав документов, в том числе документа, представленного с указанным заявлением и подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию прав, без рассмотрения при принятии решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, если заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представлены (направлены) одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества;

2.8. Заявителю по его желанию могут быть одновременно выданы свидетельство о государственной регистрации права и кадастровый паспорт (кадастровая выписка) об объекте недвижимости (при представлении заявления и иных документов на государственную регистрацию прав без представления кадастрового паспорта объекта недвижимости одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества).

Срок предоставления государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги

2.9. Срок государственной регистрации прав не должен превышать месячного срока со дня приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, если иной срок не установлен федеральным законом.

2.10. При одновременной подаче заявлений и документов, необходимых для государственной регистрации прав, не позднее чем в месячный срок, осуществляется также государственная регистрация:

1) возникшего до введения в действие Закона о регистрации (до 31.01.1998) права на объект недвижимости и совершенной после 31.01.1998 сделки об отчуждении данного объекта, перехода права на основании такой сделки, (статьи 6 и 13 Закона о регистрации прав);

2) возникшего до введения в действие Закона о регистрации (до 31.01.1998) права на объект недвижимости и перехода права на основании сделки об отчуждении данного объекта, совершенной после 31.01.1998, (статьи 6 и 13 Закона о регистрации прав);

3) возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимости и совершенной после 31.01.1998 сделки об ограничении (обременении) данного права (статья 6 Закона о регистрации прав);

4) совершенной после 31.01.1998 сделки об отчуждении объекта недвижимости, перехода права на основании такой сделки (статья 13 Закона о регистрации прав);

5) перехода права на основании совершенной после 31.01.1998 сделки об отчуждении объекта недвижимости (статья 13 Закона о регистрации прав);

6) совершенной после 31.01.1998 сделки об отчуждении объекта недвижимости и перехода права на основании такой сделки (статья 13 Закона о регистрации прав).

2.11. Не позднее чем в месячный срок, если иной срок не установлен федеральными законами, со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляются также:

1) государственная регистрация прав в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков (за исключением земельных участков, образуемых при разделе, объединении земельных участков или выделе из земельных участков, предоставленных садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также земельных участков, образуемых при выделе из земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности более чем пяти лиц) (пункт 4 статьи 22.2 Закона о регистрации прав);

2) государственная регистрация права собственности и иных вещных прав на образуемые земельные участки и ограничений (обременений) прав на такие земельные участки (пункт 5 статьи 22.2 Закона о регистрации прав);

3) государственная регистрация прав на образуемые земельные участки и прекращение права, ограничений (обременений) права на земельный участок, из которого были образованы такие земельные участки, если право на земельный участок, из которого при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, зарегистрировано в соответствии с Законом о регистрации прав (пункт 6 статьи 22.2 Закона о регистрации прав);

4) государственная регистрация прав на образуемые земельные участки и перехода или прекращения прав на такие земельные участки (если заявления о совершении данных регистрационных действий поданы одновременно) (пункт 7 статьи 22.2 Закона о регистрации прав).

2.12. Не должен превышать пятнадцати календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, срок государственной регистрации:

1) прав граждан на жилые помещения, приобретаемые в собственность на основании договора передачи жилого помещения в собственность;

2) прав граждан на земельные участки и иные объекты недвижимости, указанные в статьях 25.2 и 25.3 Закона о регистрации прав;

3) ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений (пункт 3 статьи 13 Закона о регистрации прав);

2.13. Не должен превышать пятнадцати календарных дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, срок:

1) внесения изменений в ЕГРП (за исключением внесения изменений в ЕГРП при исправлении технической ошибки в записях ЕГРП);

2) выдачи повторного свидетельства о государственной регистрации права.

2.14. Не должен превышать пяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, срок государственной регистрации:

1) ипотеки жилых помещений (статья 13 Закона о регистрации прав, статья 20 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 29, ст. 3400; 2001, № 46, ст. 4308; 2002, № 7, ст. 629; 2004, № 6, ст. 406; 2005, № 1, ст. 42; 2006, № 52, ст. 5498; 2007, № 27, ст. 3213; 2008, № 52, ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14; № 29, ст. 3603) (далее – Закон об ипотеке);

2) ипотеки земельных участков, зданий, сооружений, нежилых помещений, возникшей на основании нотариально удостоверенного договора об ипотеке (статья 13 Закона о регистрации прав, статья 20 Закона об ипотеке);

3) последующих договоров участия в долевом строительстве после регистрации первого договора участия в долевом строительстве того же многоквартирного дома (статья 25.1 Закона о регистрации прав);

4) прекращения на основании заявления застройщика и иных прилагаемых к нему документов ипотеки (погашение регистрационной записи об ипотеке), возникшей в силу Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 40; 2006, № 30, ст. 3287; №  43, ст. 4412; 2008, № 30, ст. 3616; 2009, № 29, ст. 3584; 2010, № 25, ст. 3070) (пункт 1.1 статьи 25 Закона об ипотеке).

2.15. В течение трех рабочих дней с момента поступления соответствующих документов осуществляется государственная регистрация:

1) прекращения ипотеки (погашается регистрационная запись об ипотеке), если иной срок не установлен статьей 25 Закона об ипотеке, иным федеральным законом (пункт 1 статьи 25 Закона об ипотеке).

2) арестов, иных запретов (отчуждать, распоряжаться иным образом объектом недвижимости, осуществлять государственную регистрацию прав и т.п.), установленных в определенных федеральными законами случаях и порядке уполномоченными органами, в том числе судом и арбитражным судом, залога недвижимого имущества, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

2.16. В течение одного дня с момента обращения заявителя осуществляются:

1) выдача залогодержателю закладной, если закладная составляется после регистрации ипотеки (статья 13 Закона об ипотеке);

2) регистрация соглашения об изменении содержания закладной с указанием в тексте самой закладной на соглашение как на документ, являющийся неотъемлемой частью закладной (статья 13 Закона об ипотеке);

3) внесение в ЕГРП записи о законном владельце закладной (статья 16 Закона об ипотеке).

2.17. Технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях.

Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в трехдневный срок в обязательном порядке уведомляются об исправлении технической ошибки в письменной форме.

2.18. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав, не вправе издавать индивидуальные правовые акты (распоряжения, приказы) о сокращении сроков государственной регистрации прав в отношении отдельного объекта недвижимого имущества, для отдельного субъекта права.

2.19. По основаниям, указанным в пункте 2.86. Административного регламента, государственная регистрация приостанавливается до завершения государственной регистрации сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества по ранее принятым документам.

2.20. По основаниям, указанным в пунктах 2.78., 2.85., 2.86. Административного регламента, государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.

2.21. В случае непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, государственная регистрация прав приостанавливается на срок до устранения причин, ей препятствующих, но не более чем на один месяц.

2.22. Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности.

2.23. Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением.

2.24. Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в ЕГРП или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимости или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимости либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до обращения залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

2.25. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340, ст. 3341; 2001, № 1, ст. 18, №  23, ст. 2289, № 33, ст. 3413, ст. 3421, ст. 3429, № 49, ст. 4554, ст. 4564, № 53, ст. 5015, ст. 5023; 2002, № 1, ст. 4, № 22, ст. 2026, № 30, ст. 3021, ст. 3027, ст. 3033, № 52, ст. 5138; 2003, № 1, ст. 2, ст. 6, ст. 8, № 19, ст. 1749, № 21, ст. 1958, № 22, ст. 2066, № 23, ст. 2174, № 26, ст. 2567, № 27, ст. 2700, № 28, ст. 2874, ст. 2879, ст. 2886, № 46, ст. 4435, ст. 4443, ст. 4444, № 50, ст. 4849, № 52, ст. 5030; 2004, № 15, ст. 1342, № 27, ст. 2711, ст. 2713, ст. 2715, № 30, ст. 3083, ст. 3084, ст. 3088, № 31, ст. 3219, ст. 3220, ст. 3222, ст. 3231, № 34, ст. 3517, ст. 3518, ст. 3520, ст. 3522, ст. 3523, ст. 3524, ст. 3525, ст. 3527, № 35, ст. 3607, № 41, ст. 3994, № 45, ст. 4377, № 49, ст. 4840; 2005, № 1, ст. 9, ст. 29, ст. 30, ст. 34, ст. 38, № 21, ст. 1918, №  23, ст. 2201, № 24, ст. 2312, №  25, ст. 2427, ст. 2428, ст. 2429, №  27, ст. 2707, ст. 2710, ст. 2717, № 30, ст. 3101, ст. 3104, ст. 3112, ст. 3117, ст. 3118, ст. 3128, ст. 3129, ст. 3130, № 43, ст. 4350, № 50, ст. 5246, № 52, ст. 5581; 2006, № 1, ст. 12, ст. 16, № 3, ст. 280, № 10, ст. 1065, № 12, ст. 1233, № 23, ст. 2380, ст. 2382, № 27, ст. 2881, № 30, ст. 3295, № 31, ст. 3433, ст. 3436, ст. 3443, ст. 3450, ст. 3452, № 43, ст. 4412, № 45, ст. 4627, ст. 4628, ст. 4629, ст. 4630, № 47, ст. 4819, № 50, ст. 5279, ст. 5286, № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 7, ст. 20, ст. 31, ст. 39, № 13, ст. 1465, №  21, ст. 2461, ст. 2462, ст. 2463, № 22, ст. 2563, ст. 2564, № 23, ст. 2691, № 31, ст. 3991, ст. 4013, № 45, ст. 5416, ст. 5417, ст. 5432, № 46, ст. 5553, ст. 5554, ст. 5557, № 49, ст. 6045, ст. 6046, ст. 6071, № 50, ст. 6237, ст. 6245, ст. 6246; 2008, № 18, ст. 1942, № 26, ст. 3022, № 27, ст. 3126, № 30, ст. 3577, ст. 3591, ст. 3598, ст. 3611, ст. 3614, ст. 3616, № 42, ст. 4697, № 48, ст. 5500, ст. 5503, ст. 5504, ст. 5519, № 49, ст. 5723, ст. 5749, № 52, ст. 6218, ст. 6219, ст. 6227, ст. 6236, ст. 6237; 2009, № 1, ст. 13, ст. 19, ст. 21, ст. 22, ст. 31, № 11, ст. 1265, № 18, ст. 2147, № 23, ст. 2772, ст. 2775, № 26, ст. 3123, № 29, ст. 3582, ст. 3598, ст. 3602, ст. 3625, ст. 3638, ст. 3639, ст. 3641, ст. 3642, № 30, ст. 3735, ст. 3739, № 39, ст. 4534, № 44, ст. 5171, № 45, ст. 5271, № 48, ст. 5711, ст. 5725, ст. 5726, ст. 5731, ст. 5732, ст. 5733, ст. 5734, ст. 5737, № 51, ст. 6153, ст. 6155, № 52, ст. 6444, ст. 6450, ст. 6455; 2010, № 15, ст. 1737, ст. 1746, № 18, ст. 2145, № 19, ст. 2291, № 21, ст. 2524, № 23, ст. 2797, № 25, ст. 3070, № 28, ст. 3553, № 31, ст. 4176, ст. 4186, ст. 4198, № 32, ст. 4298, № 40, ст. 4969, № 45, ст. 5750, ст. 5756, № 46, ст. 5918, № 47, ст. 6034, № 48, ст. 6247, ст. 6248, ст. 6249, ст. 6250, ст. 6251; 2011, № 1, ст. 7, ст. 9, ст. 21, ст. 37, № 11, ст. 1492, № 17, ст. 2311, ст. 2318, № 24, ст. 3357, № 26, ст. 3652, № 30, ст. 4583, ст. 4587, ст. 4593.

Законом о регистрации прав;

Законом об ипотеке;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст. 3873, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30, ст. 4587; № 49, ст. 7061) (далее – Закон № 210-ФЗ);

постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 25, ст. 3052; 2010, № 26, ст. 3350; № 45, ст. 5860; 2011, № 6, ст. 888; № 14, ст. 1935; № 15, ст. 2125; № 23, ст. 3320; № 46, ст. 6527);

приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 мая 2011 г. № П/161 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010 г., регистрационный № 20981).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, порядок их представления

2.26. Государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, с учетом особенностей, указанных в пунктах 2.187. – 3.2. Административного регламента.

2.27. Заявление о государственной регистрации заполняется по форме согласно приложениям № 2 – 4 к Административному регламенту.

2.28. В случаях, предусмотренных федеральным законом, государственная регистрация прав проводится на основании заявления органа государственной власти, органа местного самоуправления или организации.

2.29. В случае, если право возникает на основании акта государственного органа или акта органа местного самоуправления, заявление о государственной регистрации права подается лицом, в отношении которого приняты указанные акты.

2.30. В случае если право возникает на основании нотариально удостоверенной сделки или иного совершенного нотариусом нотариального действия, нотариус может совершить нотариальное действие по подаче заявления о государственной регистрации права (такое заявление может быть подано помощником нотариуса).

2.31. Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 41, ст. 4849; 2009, № 1, ст. 14; № 51, ст. 6162; 2011, № 30, ст. 4573), государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.

2.32. При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

2.33. Государственная регистрация возникшего до введения в действие Закона о регистрации права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.

2.34. Государственная регистрация права проводится без заявления правообладателя при переходе права собственности на недвижимое имущество, права аренды недвижимого имущества или права участника долевого строительства в результате обращения залогодержателем взыскания на недвижимое имущество или указанные права либо в результате оставления залогодержателем за собой недвижимого имущества или указанных прав в связи с признанием повторных торгов несостоявшимися.

2.35. Государственная регистрация перехода прав на военное недвижимое имущество осуществляется без заявления правообладателя в десятидневный срок со дня поступления решения о передаче военного недвижимого имущества в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 2011 г. № 423-ФЗ «О порядке безвозмездной передачи военного недвижимого имущества в собственность субъектов Российской Федерации ‑ городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальную собственность и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7365).

2.36. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (далее – документы, необходимые для предоставления государственной улсуги).

Перечень документов, необходимых для осуществления государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним, приведен в приложении № 5 к Административному регламенту.

2.37. Заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявителем лично, посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (далее также ‑ посредством почтового отправления).

2.38. В случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество, принадлежащее Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, от их имени вправе выступать органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

2.39. Государственная регистрация прав Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования на государственное, муниципальное недвижимое имущество, не закрепленное за государственными, муниципальными предприятиями и учреждениями и составляющее соответственно государственную казну Российской Федерации, казну субъекта Российской Федерации, муниципальную казну, проводится без взимания государственной пошлины.

2.40. Заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для предоставления государстенной услуги, могут быть представлены одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете.

2.41. Вместе с заявлением о государственной регистрации прав и документами, необходимыми для предоставления государстенной услуги, представляются, если иное не установлено федеральным законом:

1) документ об уплате государственной пошлины;

2) нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая полномочия представителя (для представителя физического лица);

3) учредительные документы юридического лица или нотариально удостоверенные копии учредительных документов юридического лица (для представителя юридического лица);

4) документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица действовать от имени данного юридического лица, или нотариально удостоверенную копию этого документа (для представителя юридического лица);

5) доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления, заверенная печатью и подписью руководителя данного органа (нотариальное удостоверение такой доверенности для ее представления вместе с соответствующим заявлением о государственной регистрации прав не требуется) (для представителя органа государственной власти или органа местного самоуправления).

При личном обращении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявитель (физическое лицо, представитель юридического лица, в том числе имеющий право действовать без доверенности от имени юридического лица) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

2.42. При получении представленных заявления о государственной регистрации прав и документов, необходимых для предоставления государстенной услуги, в том числе правоустанавливающих документов, сотрудник органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, вносит соответствующую запись в книгу учета документов с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты.

2.43. Если заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представлены одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества, в книге учета документов также указывается дата внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о соответствующем объекте недвижимости после завершения на основании указанного заявления государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

2.44. Регистрационные действия начинаются со дня приема заявления о государственой регистрации прав и документов, необходимых для предоставления государственной услуги. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится в последовательности, определенной Законом о регистрации прав.

Сделка считается зарегистрированной, а правовые последствия ‑ наступившими со дня внесения записи о сделке или праве в ЕГРП.

2.45. Днем приема заявления о государственной регистрации прав и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является день получения таких заявления и документов соответствующим органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, за исключением случая представления заявления о государственной регистрации прав и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.

2.46. В случае представления заявления о государственной регистрации прав и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества днем приема заявления о государственной регистрации прав и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является день внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о соответствующем объекте недвижимости.

2.47. Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП.

2.48. Документы, представляемые на государственную регистрацию прав должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено Законом о регистрации прав, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

2.49. Тексты документов, представляемых на государственную регистрацию прав, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц ‑ без сокращения, с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.

2.50. Не подлежат приему на государственную регистрацию прав документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.51. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, выражающие содержание сделок, совершенных в простой письменной форме, и являющиеся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав, представляются, если иное не предусмотрено Законом о регистрации прав, не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю, второй ‑ помещается в дело правоустанавливающих документов.

2.52. На государственную регистрацию прав, возникших до введения в действие Закона о регистрации прав на основании договоров и других сделок, представляются не менее чем два экземпляра документов, выражающих содержание сделок, один из которых ‑ подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

2.53. Заявление о государственной регистрации права представляется на государственную регистрацию прав в единственном экземпляре-подлиннике и после государственной регистрации права помещается в дело правоустанавливающих документов.

2.54. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги (за исключением актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество), представляются не менее чем в двух экземплярах, один из которых ‑ подлинник после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

2.55. Копии актов органов государственной власти и актов органов местного самоуправления, а также актов судов, установивших права на недвижимое имущество, представляются на государственную регистрацию прав не менее чем в двух экземплярах, один из которых после государственной регистрации прав должен быть возвращен правообладателю.

2.56. С заявлениями об осуществлении государственной регистрации прав вправе обращаться:

правообладатель;

стороны договора;

уполномоченное правообладателем, стороной (сторонами) договора на то лицо при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом;

судебный пристав-исполнитель;

нотариус (помощник нотариуса).

2.57. С заявлением об исправлении технической ошибки в записях ЕГРП, допущенной при государственной регистрации прав, вправе обратиться любое заинтересованное лицо.

С заявлениями о внесении в записи ЕГРП изменений, не влекущих за собой существенного изменения объекта недвижимости, а также прекращения или перехода права на него, вправе обращаться лица, которые вправе обращаться с заявлениями об осуществлении государственной регистрации прав на  недвижимое имущество и сделок с ним.

2.58. От имени физических лиц заявления о государственной регистрации прав могут подавать, в частности:

законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

опекуны недееспособных граждан;

представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.

2.59. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на государственную регистрацию прав самостоятельно (без согласия законных представителей).

2.60. От имени юридического лица заявления о государственной регистрации прав могут подавать:

лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности;

представители в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре;

участники юридического лица в предусмотренных законом случаях.

2.61. От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований могут действовать:

уполномоченные должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов;

уполномоченные должностные лица иных органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридические лица и граждане в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению.

2.62. Судебный пристав-исполнитель обращается для проведения в установленном порядке государственной регистрации права собственности должника на имущество, иного имущественного права, принадлежащего ему и подлежащего государственной регистрации, в целях последующего обращения взыскания на указанное имущество или имущественное право при отсутствии или недостаточности у должника иного имущества или имущественного права, на которое может быть обращено взыскание в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

2.63. Нотариус (помощник нотариуса) обращается для проведения государственной регистрации прав в случае, если право возникает на основании нотариально удостоверенной им (нотариусом, помощником которого является заявитель) сделки или иного совершенного им (нотариусом, помощником которого является заявитель) нотариального действия.

2.64. От имени правообладателей, стороны (сторон) сделки вправе обратиться их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, в том числе:

от имени участников общей долевой собственности на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, ‑ их представитель, уполномоченный на это принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников;

от имени участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (если число этих участников превышает пять) ‑ представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания этих собственников;

от имени членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан - представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения.

Представление заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов лично заявителем

2.65. Заявление заполняется по установленной форме от руки или с использованием электронных печатающих устройств.

2.66. При личном обращении заявитель вправе самостоятельно заполнить форму заявления либо обратиться к сотруднику структурного подразделения, ответственного за прием заявлений и необходимых документов о предоставлении государственной услуги (далее – сотрудник, осуществляющий прием документов), который заполнит заявление о предоставлении государственной услуги с использованием программно-технического комплекса.

2.67. Заявление должно быть подписано заявителем. В этом случае заявитель должен предоставить документ, удостоверяющий его личность.

2.68. Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа.

2.69. Представление копии соответствующего документа не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в регистрирующий орган соответствующий документ в подлиннике.

Представление заявления и необходимых для предоставления государственной услуги документов посредством почтового отправления

2.70. В случае представления заявления о государственной регистрации прав и иных документов, необходимых для государственной регистрации прав, посредством почтового отправления:

1) подлинность подписи заявителя на заявлении о государственной регистрации прав должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке;

2) сделка с объектом недвижимого имущества должна быть нотариально удостоверена, если подлежит государственной регистрации эта сделка либо на ее основании право или ограничение (обременение) права на объект недвижимого имущества;

3) подтверждение полномочий заявителя доверенностью, составленной в простой письменной форме, не допускается, если заявителем является уполномоченное на то правообладателем, стороной или сторонами договора лицо;

4) доверенность должна быть нотариально удостоверена, если подлежащая государственной регистрации сделка с объектом недвижимого имущества или сделка, на основании которой подлежит государственной регистрации право либо ограничение (обременение) права на объект недвижимости, совершена представителем, действующим на основании доверенности;

5) к заявлению дополнительно прилагаются копия документа, удостоверяющего личность физического лица (правообладателя, стороны или сторон сделки, а также представителя данных лиц, если заявителем является представитель), и копия документа, удостоверяющего личность физического лица ‑ представителя юридического лица (если правообладателем, стороной или сторонами сделки являются юридические лица).

2.71. Если заявление о государственной регистрации прав и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представлены в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, посредством почтового отправления, расписка в получении указанных документов при наличии соответствующего указания в таком заявлении направляется по указанному в этом заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения данным органом указанных документов.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.72. Заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица (оригинал либо нотариально заверенная копия и копия);

2) разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома или иного объекта недвижимости, в состав которого входит объект долевого строительства, выданное федеральным органом государственной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство (оригинал и копия);

3) справка о лицах, имевших право пользования жилым помещением с указанием этого права, заверенная должностным лицом территориального органа Федеральной миграционной службы, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, на момент приватизации  (оригинал и копия);

4) справка о лицах, имевших право пользования жилым помещением с указанием этого права, заверенная должностным лицом органа местного самоуправления, ответственным за регистрацию граждан по месту жительства, на момент приватизации (оригинал и копия).

5) документ, подтверждающий публикацию сообщения о проведении торгов федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления (оригинал и копия);

6) решение федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления о проведении торгов (надлежаще заверенная копия, 2 экз.);

7) протокол о результатах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, проведенных по решению федерального органа исполнительной власти, органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления (оригинал и копия);

8) разрешение на строительство, выданное федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления, выдавшим;

9) решение органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления  об утверждении акта государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта (надлежаще заверенная копия, 2 экз.) с приложением вышеуказанного акта (оригинал и копия) – если объект недвижимости введен в эксплуатацию до 30.12.2004;

10) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное федеральным органом исполнительной власти, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, выдавшим разрешение на строительство, – если объект недвижимости введен в эксплуатацию после 30.12.2004 (оригинал и копия);

11) паспорт объекта культурного наследия (если жилое помещение является объектом культурного наследия, включенным в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и такой документ ранее не представлялся на государственную регистрацию сделок с этим объектом) (оригинал и копия);

12) выписка из реестра паевых инвестиционных фондов, выданная в установленном Федеральным законом от 29 ноября 2001 г. № 156-ФЗ «Об инвестиционных фондах» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 49, ст. 4562; 2007, № 50, ст. 6247; 2009, № 48, ст. 5731) (далее ‑ Федеральный закон «Об инвестиционных фондах») порядке не ранее чем за десять дней до даты представления документов на государственную регистрацию;

13) лицензия управляющей компании, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд (подлинник или нотариально удостоверенная копия).

2.73. В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в пункте 2.72. Административного регламента, такие документы или необходимые сведения, содержащиеся в таких документах, запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ (в распоряжении которых находится такой документ).

2.74. Непредставление заявителем указанных в пункте 2.72. Административного регламента документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.75. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Закона № 210-ФЗ.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.76. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.77. Государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором:

1) при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав;

2) при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений;

3) в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам.

2.78. В государственной регистрации договора участия в долевом строительстве может быть отказано в следующих случаях:

1) наличие государственной регистрации другого договора участия в долевом строительстве в отношении того же объекта долевого строительства;

2) непредставление договора поручительства, если при государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, застройщиком в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств по договору было выбрано поручительство.

2.79. Решение о приостановлении государственной регистрации прав при наличии сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, принимается государственным регистратором, если:

1) в деле правоустанавливающих документов, открытом как на соответствующий объект недвижимости, так и на иной объект недвижимости, имеются документы, содержащие сведения (данные), аналогичные (идентичные) имеющимся в представленных на государственную регистрацию документах сведениям (данным), но не соответствующие им (когда такие сведения либо являются неизменными, либо их изменение, осуществляемое в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должно подтверждаться соответствующими документами);

2) имеется информация в письменной форме, поступившая от правообладателя, правоохранительных органов, иных лиц (например, нотариусов), свидетельствующая, что представленные на государственную регистрацию прав документы являются поддельными (например, об утрате правообладателем правоустанавливающих документов, подлинных учредительных документов, печати юридического лица и т.д.) или данные документы содержат недостоверные сведения.

2.80. При возникновении сомнений в подлинности документов и достоверности указанных в них сведений дополнительно к уведомлению заявителя (а также правообладателя стороны (сторон) сделки, если заявителем является их представитель) о приостановлении государственной регистрации прав лицу, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации может разрешить данные сомнения, в том числе подтвердить подлинность выданного им документа (например, подлинность выданной налоговым органом выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, подлинность удостоверенной нотариусом доверенности), направляется запрос, в том числе межведомственный запрос – в случае необходимости получения информации от федерального органа исполнительной власти (его территориального органа), органа государственной власти, органа местного самоуправления. При подтверждении сведений о том, что представленный на государственную регистрацию права документ является поддельным, информация об этом, включая сведения о лице, представившем такой документ, направляется в правоохранительные органы.

2.81. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

2.82. Государственный регистратор принимает меры по самостоятельному устранению причин приостановления регистрации при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, подлинности документов или достоверности содержащихся в них сведений:

1) формирует и направляет в органы государственной власти и/или органы местного самоуправления, организации (органы) по учету объектов недвижимости, органы по учету государственного и муниципального имущества, другие органы и организации, располагающие сведениями (документами), необходимыми для государственной регистрации прав, запросы для получения недостающих или проверки вызывающих сомнение сведений;

2) самостоятельно получает информацию справочного характера в информационных базах данных, при наличии технических возможностей самостоятельно получает необходимую информацию в электронном виде в информационных базах данных в органах государственной власти и органах местного самоуправления, органах по учету государственного и муниципального имущества, других организациях, в том числе в форме электронных документов;

3) направляет вызывающие сомнение в подлинности документы на подтверждение их подлинности.

2.83. Государственная регистрация прав на земельный участок приостанавливается также в случае, если в государственном кадастре недвижимости в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, за исключением следующих случаев:

1) если кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка ранее представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов;

2) если право на такой земельный участок ранее зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;

3) если такой земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

4) если подано заявление о государственной регистрации возникновения, перехода или прекращения права собственности на земельную долю;

5) если права возникают в связи с переоформлением права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;

6) иных установленных федеральным законом случаев.

2.84. Государственная регистрация сделки с объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на ее основании на объект недвижимого имущества приостанавливается при наличии ранее поданных документов на государственную регистрацию сделки с данным объектом недвижимого имущества и (или) перехода, ограничения (обременения) права на данный объект недвижимого имущества, по которым решение о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации не принято. Государственная регистрация в этом случае приостанавливается на срок, указанный в пункте 2.19. Административного регламента.

При этом уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на такой земельный участок также должно содержать рекомендации по устранению причин этого приостановления и к указанному уведомлению должна быть приложена кадастровая выписка о таком земельном участке, содержащая имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о нем.

Государственная регистрация прав на основании судебного акта может приостанавливаться государственным регистратором только при возникновении у него сомнений в подлинности представленных документов.

2.85. В указанных в пунктах 2.83 и 2.84 Административного регламента случаях государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на один месяц.

Если в течение указанного срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать заявителю в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов, за исключением случаев, указанных в пунктах 2.86 и 2.87 Административного регламента.

2.86. В случае непредставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, государственная регистрация прав приостанавливается на срок до устранения причин, ей препятствующих, но не более чем на один месяц.

2.87. Государственная регистрация прав может быть приостановлена не более чем на три месяца на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме правообладателя, стороны или сторон сделки либо уполномоченного им или ими на то лица при наличии у него надлежаще оформленной доверенности. В заявлении указываются причины, послужившие основанием для приостановления государственной регистрации прав, и срок, необходимый для такого приостановления. Поступление в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления о приостановлении государственной регистрации прав прерывает течение срока, установленного пунктами 2.9. – 2.24. Административного регламента. Срок, истекший до поступления указанного заявления, не засчитывается в новый срок.

Государственная регистрация прав может быть приостановлена государственным регистратором на срок не более чем месяц на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, заявления в письменной форме одной из сторон договора о возврате документов без проведения государственной регистрации прав в случае, если другая сторона договора не обращалась с указанным заявлением. Если в течение этого срока не будут устранены причины, препятствующие государственной регистрации прав, государственный регистратор обязан отказать сторонам договора в государственной регистрации прав и сделать об этом соответствующую запись в книге учета документов.

Письменное заявление правообладателя, стороны (сторон) сделки, уполномоченного ими на то надлежащим образом лица о приостановлении государственной регистрации прав или письменное заявление одной из сторон договора, совместного заявления сторон сделки, связанной с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом, о возврате документов без проведения государственной регистрации прав представляются лично или посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, с описью вложения и уведомлением о вручении. При представлении заявления посредством почтового отправления подлинность подписи заявителя в нем должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке и, если заявителем является уполномоченное правообладателем, стороной (сторонами) сделки лицо, к указанному заявлению должна быть приложена надлежаще оформленная доверенность (если такое полномочие не было оговорено в представленной данным представителем вместе с заявлением о государственной регистрации права нотариально оформленной доверенности).

В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан уведомить в письменной форме стороны договора о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения.

Правила настоящего пункта не применяются к государственной регистрации прав, связанных с отчуждением или обременением жилого помещения, если оно приобретается с использованием кредитных средств банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного другим юридическим лицом. Приостановление государственной регистрации прав или отказ в такой регистрации в этом случае допускается только на основании совместного заявления сторон сделки с приложением документа, выражающего согласие на это кредитора (займодавца).

2.88. В порядке, установленном законодательством, государственная регистрация прав может быть приостановлена на основании определения или решения суда. Приостановление государственной регистрации прав сопровождается внесением соответствующей отметки в ЕГРП.

Если в течение срока, установленного для рассмотрения заявления о государственной регистрации сделки и (или) перехода права, но до внесения записи в ЕГРП или принятия решения об отказе в государственной регистрации прав в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, поступит решение (определение, постановление) о наложении ареста на объект недвижимого имущества или запрета совершать определенные действия с объектом недвижимого имущества либо об избрании в качестве меры пресечения залога, государственная регистрация прав приостанавливается до снятия ареста или запрета, возврата залога залогодателю или до решения вопроса об обращении залога в доход государства в порядке, установленном законодательством.

Государственный регистратор обязан в срок не более чем пять рабочих дней со дня приостановления государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях приостановления государственной регистрации прав.

2.89. Уведомление о приостановлении государственной регистрации прав должно быть выдано заявителю или его представителю лично либо при наличии соответствующего указания в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя направлено посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя почтовому адресу.

При наличии в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя указания о предоставлении уведомления в электронной форме уведомление также направляется по адресу электронной почты, указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя.

2.90. В уведомлении о приостановлении государственной регистрации прав (далее – уведомление) указываются:

1) наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию прав (территориального отдела);

2) исходящий номер, состоящий из номера книги учета входящих документов, в которой были зарегистрированы заявление и прилагаемые к нему документы, и порядкового номера записи в этой книге, под которой заявление и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, были в ней зарегистрированы. (Если до приостановления государственной регистрации прав заявителем (а равно иными лицами) неоднократно представлялись документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, то в исходящем номере уведомления указывается номер, под которым были зарегистрированы заявление и прилагаемые к нему документы, впервые представленные в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.);

3) дата направления уведомления (день принятия решения о приостановлении и подписания уведомления государственным регистратором);

4) адрес, фамилия, имя, отчество (для физических лиц, отчество указывается при наличии) или наименование (для юридических лиц) лица, которому направляется уведомление;

5) основания приостановления (пункт, статья Закона о регистрации);

6) сведения об объекте недвижимости;

7) фамилия, имя, отчество заявителя;

8) дата и входящий номер документов, представленных на государственную регистрацию прав;

9) причина, послужившая основанием для приостановления;

10) срок, на который приостанавливается государственная регистрация прав;

11) фамилия, имя, отчество государственного регистратора, принявшего решение о приостановлении.

2.91. При принятии государственным регистратором решения о приостановлении государственной регистрации прав в соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона о регистрации прав в уведомлении, направляемом заявителю, должны быть указаны все причины, препятствующие проведению государственной регистрации прав. Данные причины должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

2.92. При приостановлении государственной регистрации прав на земельный участок в случае, если в ГКН в отношении такого земельного участка отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ такого земельного участка или одна из границ такого земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о последнем, уведомление о приостановлении государственной регистрации прав на такой земельный участок также должно содержать рекомендации по устранению причин этого приостановления и к указанному уведомлению должна быть приложена кадастровая выписка о таком земельном участке, содержащая имеющиеся общедоступные кадастровые сведения о нем.

2.93. Если от имени правообладателя или стороны сделки при государственной регистрации прав действует его представитель, уведомление направляется также и правообладателю, стороне сделки.

2.94. Уведомление формируется в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав на официальном бланке органа, осуществляющего государственную регистрацию прав (территориального отдела), заверяется подписью государственного регистратора и скрепляется оттиском печати названного органа.

2.95. При отсутствии в заявлении о государственной регистрации прав указания о направлении уведомления о приостановлении государственной регистрации прав по почте государственный регистратор, информируя заявителя по телефону о приостановлении государственной регистрации прав, должен:

1) указать ему на необходимость личной явки не позднее следующего рабочего дня для получения оригинала уведомления и соответствующие часы работы органа, осуществляющего государственную регистрацию прав (территориального отдела);

2) установить наличие возможности у заявителя явиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав (территориальный отдел), в день принятия решения о приостановлении или следующий рабочий день для получения оригинала уведомления лично;

3) если заявитель сообщил об отсутствии возможности (желания) явиться за оригиналом уведомления, указать ему на то, что оригинал уведомления будет приобщен к ранее представленным им документам и выдан ему одновременно с иными документами после проведения государственной регистрации прав, или, если он желает, при его личном обращении в любой иной приемный день (и время) до момента завершения срока государственной регистрации прав, а в данный момент по почтовому адресу, указанному в заявлении, ему будет направлена копия уведомления.

2.96. Если в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав или на следующий рабочий день заявитель не явился или с ним не удалось связаться по телефону (поскольку телефон не указан в заявлении либо заявитель не ответил на звонок), ему почтовым отправлением с уведомлением о вручении по почтовому адресу, указанному в заявлении, не позднее следующего рабочего дня с момента принятия решения о приостановлении должна быть направлена копия уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, а в уведомлении дополнительно должно быть указано следующее:

1) если заявитель сообщил по телефону о своем отказе явиться в день приостановления государственной регистрации прав и следующий за ним рабочий день за оригиналом уведомления:

«__________________ (указать дату) в ________________ (указать время) по тел. _____________________ Вам было сообщено о приостановлении ________________________________ (указать вид соответствующего действия, об осуществлении которого было представлено заявление), а также предложено до ______________________ (указать дату – следующий рабочий день за днем принятия решения о приостановлении) явиться лично для получения уведомления. От получения уведомления лично Вы отказались.

Информируем, что оригинал уведомления можно получить по адресу: ________________________________________________________ в следующие дни и часы работы ___________________________________________________. Копия настоящего уведомления направлена по адресу: ________________________________________, указанному Вами в заявлении от ________________ № ______________.»;

2) если заявитель отказался явиться в день приостановления государственной регистрации прав и следующий за ним рабочий день за оригиналом уведомления, но в заявлении указал свой адрес электронной почты, в связи с чем уведомление ему может быть направлено по адресу электронной почты:

«_________________ (указать дату) в ________________ (указать время) по тел. ________________ Вам было сообщено о приостановлении ________________________________ (указать вид соответствующего действия, об осуществлении которого было представлено заявление), а также предложено до ________________ (указать дату – следующий рабочий день за днем принятия решения о приостановлении) явиться лично для получения уведомления. От получения уведомления лично Вы отказались. Уведомление направлено Вам по указанному в заявлении адресу электронной почты.

Информируем, что оригинал уведомления можно получить по адресу: _________________________________________________________ в следующие дни и часы работы ___________________________________________________. Копия настоящего уведомления направлена по адресу: __________________________________________, указанному Вами в заявлении от _______________ № ______________.»;

3) если государственному регистратору не удалось связаться с заявителем по телефону, указанному им в заявлении, но он в заявлении указал свой адрес электронной почты, в связи с чем уведомление ему может быть направлено по адресу электронной почты:

«С целью информирования Вас о приостановлении _________________________________________ (указать вид соответствующего действия, об осуществлении которого было представлено заявление) с Вами __________ (указать дату – день принятия решения о приостановлении) в ______________ (указать время) не удалось связаться по тел. ______________. Уведомление направлено Вам по указанному в заявлении адресу электронной почты.

Информируем, что оригинал уведомления можно получить по адресу: _________________________________________________________ в следующие дни и часы работы ___________________________________. Копия настоящего уведомления направлена по адресу: ____________________________________, указанному Вами в заявлении от ___________ № __________.»;

4) если государственному регистратору не удалось связаться с заявителем по телефону, указанному им в заявлении, и, кроме того, он в заявлении не указал свой адрес электронной почты:

«С целью информирования Вас о приостановлении _________________________________________ (указать вид соответствующего действия, об осуществлении которого было представлено заявление) с Вами __________ (указать дату – день принятия решения о приостановлении) в _____________ (указать время) не удалось связаться по тел. _______________, кроме того, Вы также не указали в заявлении свой адрес электронной почты.

Информируем, что оригинал уведомления можно получить по адресу: ________________________________________________________ в следующие дни и часы работы ___________________________________. Копия настоящего уведомления направлена по адресу: __________________________________, указанному Вами в заявлении от ___________ № __________.»;

5) если заявитель не указал в заявлении телефон, но указал в нем адрес электронной почты, в связи с чем уведомление ему может быть направлено по адресу электронной почты: 

«В день приостановления _______________ (указать дату принятия решения и вид соответствующего действия, об осуществлении которого было представлено заявление) государственный регистратор не имел возможности проинформировать Вас об этом, поскольку Вы не указали в заявлении от _____________ № ______________ свой телефон. Уведомление направлено Вам по указанному в заявлении адресу электронной почты.

Информируем, что оригинал уведомления можно получить по адресу: ________________________________________________________ в следующие дни и часы работы __________________________________. Копия настоящего уведомления направлена по адресу: _____________________________________, указанному Вами в заявлении от ___________ № __________.»;

6) если заявитель не указал в заявлении ни телефон, ни адрес электронной почты: 

«В день приостановления _____________ (указать дату принятия решения и вид соответствующего действия, об осуществлении которого было представлено заявление) государственный регистратор не имел возможности проинформировать Вас об этом, поскольку Вы не указали в заявлении от _____________ № ______________ свои телефон, а также адрес электронной почты.

Информируем, что оригинал уведомления можно получить по адресу: _______________________________________________ в следующие дни и часы работы _______________________. Копия настоящего уведомления направлена по адресу: ________________________________________________, указанному Вами в заявлении от ___________ № __________.».

2.97. Если заявитель до окончания срока государственной регистрации прав не явился за оригиналом уведомления, данный документ должен быть выдан ему вместе с иными документами после проведения государственной регистрации права.

2.98. При этом если заявителем является представитель правообладателя, стороны (сторон) сделки, факт невручения ему в день приятия решения о приостановлении государственной регистрации прав или на следующий рабочий день по указанным в настоящем пункте причинам оригинала уведомления не влияет на необходимость направления соответствующего экземпляра оригинала уведомления непосредственно правообладателю, стороне (сторонам) сделки. Указанный экземпляр оригинала уведомления направляется правообладателю, стороне (сторонам) сделки почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

2.99.При готовности представить исправленные или недостающие документы заявитель представляет их в порядке, предусмотренном Законом о регистрации прав.

2.100. При приостановлении государственной регистрации прав государственным регистратором (или соответствующим уполномоченным на это специалистом):

1) в графу «Примечание» соответствующей записи в книге учета входящих документов вносится запись «Приостановлено» и реквизиты уведомления;

2) если государственная регистрация была приостановлена на основании решения суда, в графу «Особые отметки регистратора» листа записи ЕГРП, на который внесена соответствующая запись о наличии правопритязаний, вносится запись о приостановлении государственной регистрации прав.

2.101. Копия уведомления и иные документы, поступившие и сформированные в ходе приостановления государственной регистрации, помещаются в дело правоустанавливающих документов.

Отказ в государственной регистрации прав. Прекращение государственной регистрации прав

2.102. В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:

1) право на объект недвижимого имущества, о государственной регистрации которого просит заявитель, не является правом, подлежащим государственной регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом;

2) с заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо;

3) документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;

4) акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении прав на недвижимое имущество признан недействительным с момента его издания в соответствии с законодательством, действовавшим в месте его издания на момент издания;

5) лицо, выдавшее правоустанавливающий документ, не уполномочено распоряжаться правом на данный объект недвижимого имущества;

6) лицо, которое имеет права, ограниченные определенными условиями, составило документ без указания этих условий;

7) правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества;

8) правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие Закона о регистрации прав перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

9) не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации прав и Административным регламентом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя;

10) имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами;

11) осуществление государственной регистрации права собственности не допускается в соответствии с пунктом 1.2 статьи 20, пунктом 5 статьи 25.2, пунктом 2 статьи 25.3 Закона о регистрации прав;

12) ответ органа государственной власти или органа местного самоуправления на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для государственной регистрации прав, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе.

2.103. В государственной регистрации прав по требованию судебного пристава-исполнителя может быть отказано только по основаниям, указанным в абзацах втором, четвертом, пятом статьи 20 Закона о регистрации прав.

2.104. Не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»  (далее ‑ Закон о кадастре), за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

2.105. Наличие судебного спора о границах земельного участка не является основанием для отказа в государственной регистрации прав на него.

2.106. При принятии решения об отказе в государственной регистрации прав заявителю направляется в письменной форме сообщение о причинах отказа с обязательной ссылкой на положения Закона о регистрации прав, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не более чем пять дней после окончания срока, установленного для рассмотрения заявления, и копия указанного сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов.

2.107. Сообщение об отказе в государственной регистрации прав должно быть выдано заявителю или его представителю лично либо при наличии соответствующего указания в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя направлено посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении по указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя почтовому адресу.

2.108. При наличии в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя указания о предоставлении сообщения об отказе в государственной регистрации прав в электронной форме указанное сообщение также направляется по адресу электронной почты, указанному в таком заявлении или в требовании судебного пристава-исполнителя.

2.109. Отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в суд, арбитражный суд.

2.110. До внесения в ЕГРП записи о сделке, о праве или об ограничении (обременении) права либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права рассмотрение заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов может быть прекращено на основании заявлений сторон договора.

2.111. Государственный регистратор обязан в письменной форме уведомить заявителей о прекращении государственной регистрации права с указанием даты принятия решения о прекращении государственной регистрации права.

2.112. В случае, если государственная регистрация прав проводится судебным приставом-исполнителем на основании судебного акта, она может быть прекращена только на основании судебного акта.

2.113. В случае, если государственная регистрация прав проводится по требованию судебного пристава-исполнителя, она может быть прекращена только по требованию судебного пристава-исполнителя.

2.114. При отказе в государственной регистрации права уплаченная государственная пошлина за государственную регистрацию права не возвращается.

2.115. При прекращении государственной регистрации прав на основании соответствующих заявлений сторон договора возвращается половина суммы, уплаченной в виде государственной пошлины за государственную регистрацию прав.

2.116. Если отказ в государственной регистрации прав признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в Законе о регистрации прав) и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию прав, она осуществляется без заявления о государственной регистрации прав на основании поступившего в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов.

2.117. В течение трех рабочих дней с момента поступления такого решения суда государственный регистратор обязан уведомить в письменной форме заявителя о поступлении такого решения суда и сроке окончания осуществления государственной регистрации прав по почтовому адресу, указанному в заявлении. При наличии в ранее представленном или направленном заявлении либо в требовании судебного пристава-исполнителя адреса электронной почты заявителя уведомление также направляется ему по этому адресу электронной почты.

Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

2.118. Необходимые и обязательные государственные и муниципальные услуги для предоставления государственной услуги отсутствуют.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.119. За государственную регистрацию прав взимается государственная пошлина, размеры, сроки и порядок уплаты которой установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.120. Согласно статье 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

1) за государственную регистрацию прав на предприятие как имущественный комплекс, договора об отчуждении предприятия как имущественного комплекса, а также ограничений (обременений) прав на предприятие как имущественный комплекс ‑ 0,1 процента стоимости имущества, имущественных и иных прав, входящих в состав предприятия как имущественного комплекса, но не более 60 000 рублей;

2) за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, договоров об отчуждении недвижимого имущества, за исключением юридически значимых действий, предусмотренных подпунктами 21, 22.1, 23 – 26, 28-31 и 61 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

для физических лиц ‑ 1 000 рублей;

для организаций ‑ 15 000 рублей;

3) за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, находящееся в составе паевого инвестиционного фонда, ‑ 15 000 рублей;

4) за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме ‑ 100 рублей;

5) за государственную регистрацию права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества ‑ 200 рублей;

6) за государственную регистрацию прав, ограничений (обременений) прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, сделок, на основании которых ограничиваются (обременяются) права на них, ‑ 100 рублей;

7) за государственную регистрацию доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ‑ 50 рублей;

8) за внесение изменений в записи ЕГРП, за исключением юридически значимых действий по внесению изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке:

для физических лиц ‑ 200 рублей;

для организаций ‑ 600 рублей;

9) за государственную регистрацию:

договора об ипотеке, включая внесение в ЕГРП записи об ипотеке как обременении прав на недвижимое имущество:

для физических лиц ‑ 1 000 рублей;

для организаций ‑ 4 000 рублей;

соглашения об изменении или о расторжении договора об ипотеке, включая внесение соответствующих изменений в записи ЕГРП:

для физических лиц ‑ 200 рублей;

для организаций ‑ 600 рублей.

В случае если договор об ипотеке или договор, включающий соглашение об ипотеке, обеспечивающее исполнение обязательства, за исключением договора, влекущего возникновение ипотеки на основании закона, заключен между физическим лицом и юридическим лицом, государственная пошлина за юридически значимые действия, предусмотренные настоящим подпунктом, взимается в размере, установленном для физических лиц;

10) за государственную регистрацию:

смены залогодержателя вследствие уступки прав по основному обязательству, обеспеченному ипотекой, либо по договору об ипотеке, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в ЕГРП записи об ипотеке, осуществляемой при смене залогодержателя, ‑ 1 000 рублей;

смены владельца закладной, в том числе сделки по уступке прав требования, включая внесение в ЕГРП записи об ипотеке, осуществляемой при смене владельца закладной, ‑ 200 рублей;

11) за государственную регистрацию:

договора участия в долевом строительстве:

для физических лиц ‑ 200 рублей;

для организаций ‑ 4 000 рублей;

соглашения об изменении или о расторжении договора участия в долевом строительстве, уступки прав требования по договору участия в долевом строительстве, включая внесение соответствующих изменений в ЕГРП,  200 рублей;

12) за государственную регистрацию сервитутов:

в интересах физических лиц ‑ 1 000 рублей;

в интересах организаций ‑ 4 000 рублей;

13) за внесение изменений и дополнений в регистрационную запись об ипотеке  200 рублей;

14) за повторную выдачу правообладателям свидетельства о государственной регистрации права (взамен утерянного, пришедшего в негодность, в связи с внесением в содержащуюся в ЕГРП запись о праве изменений, в том числе с исправлением в данной записи технической ошибки, за исключением ошибок, допущенных по вине органа, осуществляющего государственный кадастровый учет, ведение ГКН и государственную регистрацию прав):

для физических лиц ‑ 200 рублей;

для организаций ‑ 600 рублей.

2.121. В соответствии с пунктом 2 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации:

1) если за совершением юридически значимого действия одновременно обратились несколько плательщиков, не имеющих права на льготы, установленные главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина уплачивается плательщиками в равных долях;

2) если среди лиц, обратившихся за совершением юридически значимого действия, одно лицо (несколько лиц) в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено (освобождены) от уплаты государственной пошлины, размер государственной пошлины уменьшается пропорционально количеству лиц, освобожденных от ее уплаты в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом оставшаяся часть суммы государственной пошлины уплачивается лицом (лицами), не освобожденным (не освобожденными) от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

2.122. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.

2.123. Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в наличной форме подтверждается либо квитанцией установленной формы, выдаваемой плательщику банком, либо квитанцией, выдаваемой плательщику должностным лицом или кассой органа, в который производилась оплата.

2.124. Государственная пошлина за государственную регистрацию прав не уплачивается в случаях, установленных статьей 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации:

1) за совершение действий, предусмотренных подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением государственной регистрации ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество, – физическими лицами, признаваемыми малоимущими в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (основанием для предоставления льготы является документ, выданный в установленном порядке);

2) за государственную регистрацию права оперативного управления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности;

3) за государственную регистрацию ограничений (обременений) прав на земельные участки, используемые для северного оленеводства;

4) за государственную регистрацию права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности;

5) за внесение изменений в ЕГРП в случае изменения законодательства Российской Федерации;

6) за внесение изменений в ЕГРП при представлении организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества уточненных данных об объекте недвижимого имущества в порядке, установленном статьей 17 Закона о регистрации прав;

7) за государственную регистрацию арестов, прекращения арестов недвижимого имущества;

8) за государственную регистрацию ипотеки, возникающей на основании закона, а также за погашение регистрационной записи об ипотеке;

9) за государственную регистрацию соглашения об изменении содержания закладной, включая внесение соответствующих изменений в записи ЕГРП;

10) за государственную регистрацию права, возникшего до введения в действие Закона о регистрации, на объект недвижимого имущества при государственной регистрации перехода данного права или сделки об отчуждении объекта недвижимого имущества. В иных предусмотренных пунктом 2 статьи 6 Закона о регистрации прав случаях за государственную регистрацию права на объект недвижимого имущества, возникшего до введения в действие Закона о регистрации, государственная пошлина взимается в размере, равном половине указанного размера государственной пошлины за государственную регистрацию права на недвижимое имущество;

11) за государственную регистрацию прекращения прав в связи с ликвидацией объекта недвижимого имущества, отказом от права собственности на объект недвижимого имущества, переходом права к новому правообладателю, преобразованием (реконструкцией) объекта недвижимого имущества;

12) за государственную регистрацию прекращения ограничений (обременений) прав на недвижимое имущество;

13) за государственную регистрацию права собственности Российской Федерации на автомобильные дороги, переданные в доверительное управление юридическому лицу, созданному в организационно-правовой форме государственной компании, и на земельные участки, предоставленные в аренду указанному юридическому лицу, государственную регистрацию договоров аренды земельных участков, предоставленных указанному юридическому лицу, а также за государственную регистрацию прекращения прав на такие автомобильные дороги и земельные участки.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления услуги

2.125. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги, не должно превышать 30 минут.

2.126. Максимальное время ожидания при подаче заявления по предварительной записи не должно превышать 15 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.

2.127. Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.

Срок и порядок приема и регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги

2.128. Общий максимальный срок приема документов не может превышать 30 минут при приеме документов на государственную регистрацию прав на один объект недвижимости.

2.129. При приеме документов от большего числа заявителей, на совершение двух и более регистрационных действий (за исключением осуществления одновременно с государственной регистрацией прав иных регистрационных действий, для проведения которых не требуется представления заявлений и иных прилагаемых к ним документов), государственной регистрации прав более чем на один объект недвижимого имущества срок приема документов увеличивается на 5 минут для каждого заявителя, регистрационного действия, объекта недвижимого имущества.

2.130. Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его поступления в регистрационный орган.

2.131. Заявление о предоставлении государственной услуги, представленное посредством почтового отправления, регистрируются в установленном порядке в день поступления от организации почтовой связи.

2.132. Если заявление о предоставлении государственной услуги, представленное посредством почтового отправления, поступило от организации почтовой связи менее чем за тридцать минут до окончания рабочего дня, либо получено в выходной день оно регистрируется в срок не позднее 12.00 следующего (ближайшего) рабочего дня.

Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги

2.133. Местоположение помещений приема и выдачи документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).

2.134. Путь от остановок общественного транспорта до помещений приема и выдачи документов должен быть оборудован соответствующими информационными указателями.

2.135. В случае если имеется возможность организации стоянки (парковки) возле здания (строения), в котором размещено помещение приема и выдачи документов, организовывается стоянка (парковка) для личного автомобильного транспорта заявителей. За пользование стоянкой (парковкой) с заявителей плата не взимается.

2.136. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.

2.137. Вход в помещение приема и выдачи документов должен обеспечивать свободный доступ заявителей, быть оборудован удобной лестницей с поручнями, широкими проходами, а также пандусами для передвижения кресел-колясок.

2.138. На здании рядом с входом должна быть размещена информационная табличка (вывеска), содержащая следующую информацию:

наименование регистрационного органа, его территориального отдела;

место нахождения и юридический адрес;

режим работы;

номера телефонов для справок;

адрес официального сайта Росреестра в сети Интернет.

2.139. Фасад здания должен быть оборудован осветительными приборами, позволяющими посетителям ознакомиться с информационными табличками.

2.140. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.141. В местах для информирования должен быть обеспечен доступ заинтересованных лиц для ознакомления с информацией не только в часы приема, но и в рабочее время, когда прием заявителей не ведется.

2.142. В помещении приема и выдачи документов организуется работа справочных окон, в количестве, обеспечивающем потребности заявителей.

2.143. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

2.144. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов (далее – информационные стенды), которые должны быть освещены, хорошо просматриваемыми. Информационные стенды могут быть оборудованы карманами формата А4, в которых размещаются информационные материалы по вопросам предоставления государственной услуги.

Информационные стенды должны содержать актуальную информацию, необходимую для получения государственной услуги. Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений.

2.145. В помещениях приема и выдачи документов и на территории, прилегающей к их месторасположению, не допускается размещение рекламы.

2.146. Помещение приема и выдачи документов может быть оборудовано информационным табло, предоставляющем информацию о порядке предоставления государственной услуги (включая трансляцию видеороликов, разъясняющих порядок предоставления государственных услуг), а также регулирующим поток «электронной очереди». Информация на табло может выводиться в виде бегущей строки.

2.147. Информационное табло размещается рядом с входом в помещение таким образом, чтобы обеспечить видимость максимально возможному количеству заинтересованных лиц.

2.148. В местах для ожидания устанавливаются стулья (кресельные секции, кресла) для заявителей. В помещении приема и выдачи документов выделяется место для оформления документов, предусматривающее столы (стойки) с бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

2.149. В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.

2.150. Прием документов на предоставление государственной услуги и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги должны осуществляться в разных окнах (кабинетах).

2.151. В помещениях приема и выдачи документов размещаются стенды по антикоррупционной тематике, а также могут распространяться информационные материалы (буклеты, сборники) по антикоррупционной тематике.

Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги

2.152. К показателям, характеризующим качество и доступность государственной услуги относятся:

1) качество регистрационных действий;

2) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

3) доступность предварительной записи;

4) востребованность предварительной записи;

5) жалобы граждан по вопросам предоставления государственной услуги;

6) обжалование в судебном порядке действий (бездействия) по предоставлению государственной услуги;

7) удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги;

8) полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги;

9) Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей о предоставлении государственной услуги.

2.153. Качество регистрационных действий определяется как отношение количества совершенных действий по внесению изменений в Единый государственный реестр прав  в связи с выявленными техническими ошибками (по любым основаниям) к общему количеству совершенных действий по заявлениям о государственной регистрации прав, за отчетный период.

2.154. Соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение общего количества регистрационных действий по заявлениям о государственной регистрации прав, исполненных с нарушением установленных законом сроков, к общему количеству действий, по заявлениям о государственной регистрации прав за отчетный период.

2.155. Доступность предварительной записи отражает через какое количество дней заявитель попадет на прием при осуществлении предварительной записи.

2.156. Востребованность предварительной записи определяется как отношение количества поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги, принятых от заявителей, обратившихся по предварительной записи, к общему количеству поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги.

2.157. Показатель жалоб граждан по вопросам предоставления государственной услуги определяется как отношение количества жалоб граждан и организаций в сфере регистрации прав, признанных обоснованными, к общему количеству поступивших заявлений о предоставлении государственной услуги по государственной регистрации прав, за отчетный период.

2.158. Показатель качества в части обжалования в судебном порядке действий (бездействия) по предоставлению государственной услуги определяется как:

1) отношение количества удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия) органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, к общему количеству совершенных действий  по заявлениям о государственной регистрации прав, за отчетный период;

2) отношение количества удовлетворенных судом требований об обжаловании отказов в государственной регистрации прав, к общему количеству отказов в государственной регистрации прав за отчетный период;

3) отношение количества удовлетворенных судом требований об обжаловании решений о приостановлении государственной регистрации прав, к общему количеству решений о приостановлении государственной регистрации прав за отчетный период);

4) общее количество удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий (бездействия) органов, осуществляющих государственную регистрацию прав);

5) количество удовлетворенных судом требований на решения, принятые с нарушением установленных законодательством Российской Федерации сроков предоставления государственной услуги, за отчетный период.

2.159. Удовлетворенность граждан и организаций качеством и доступностью государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга.

2.160. Полнота, актуальность и доступность информации о порядке предоставления государственной услуги определяется путем присвоения рейтинга в рамках общественного и ведомственного мониторинга, информация о котором публикуется в средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте Росреестра в сети Интернет.

2.161. Среднее время ожидания в очереди при обращении заявителей о предоставлении государственной услуги определяется путем опроса заявителей, обратившихся на прием, из не менее чем 20 респондентов с последующим расчетом среднего времени ожидания заявителем своей очереди.

Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

Предварительная подготовка в электронном виде сведений, необходимых для осуществления государственной регистрации прав

2.162. До подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации прав заявитель может осуществить предварительное формирование сведений в электронном виде.

2.163. Формирование указанных сведений в электронном виде может быть выполнено в интерактивном режиме на официальном сайте Росреестра.

2.164. Представители юридических лиц, иные заявители сведения в электронном виде могут формировать на своих аппаратных средствах с использованием программного обеспечения, позволяющего формировать сведения в электронном виде в форматах, требования к которым размещены на официальном сайте Росреестра в сети Интернет.

Предварительная запись

2.165. Заявителям предоставляется возможность для предварительной записи на представление заявления и необходимых для осуществления государственной регистрации прав документов.

2.166. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:

1) при личном обращении заявителя в регистрирующий орган, его территориальный отдел;

2) по телефону органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;

3) по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра;

4) через официальный сайт Росреестра в сети Интернет.

2.167. При осуществлении предварительной записи способами, указанными в подпунктах 1 – 3 пункта 2.166. Административного регламента, заявитель сообщает следующие данные:

- для заявителя – физического лица: фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);

- для заявителя – юридического лица: наименование юридического лица;

- номер телефона для контакта;

- адрес электронной почты (по желанию);

- вид регистрационного действия;

- вид объекта недвижимости;

- количество объектов недвижимости;

- адрес местонахождения объекта недвижимости;

- желаемые дату и время представления документов.

В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.

2.168. При осуществлении предварительной записи через официальный сайт Росреестра в сети Интернет заявитель заполняет форму заявления о предоставлении государственной услуги и указывает желаемые дату и время его представления.

2.169. Предварительная запись осуществляется путем внесения указанных сведений в книгу записи заявителей, которая ведется на официальном сайте Росреестра в сети Интернет.

2.170. При осуществлении предварительной записи путем личного обращения заявителю выдается талон-подтверждение, содержащий информацию о дате и времени представления заявления о предоставлении государственной услуги.

2.171. При осуществлении предварительной записи по телефону органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, либо Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра заявителю сообщаются дата и время приема документов, а в случае, если заявитель сообщит адрес электронной почты – на указанный адрес также направляется талон-подтверждение.

При осуществлении предварительной записи через официальный сайт Росреестра в сети Интернет заявителю обеспечивается возможность распечатать талон-подтверждение.

Запись заявителей на определенную дату заканчивается за сутки до наступления этой даты.

2.172. При осуществлении предварительной записи заявитель в обязательном порядке информируется о том, что предварительная запись аннулируется в случае его неявки по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

Заявителю, записавшемуся на прием через официальный сайт Росреестра в сети Интернет, за три дня до приема на указанный им адрес электронной почты отправляется напоминание о дате, времени и месте приема, а также информация о возможности аннулирования предварительной записи в случае неявки заявителя по истечении 15 минут с назначенного времени приема.

2.173. Заявитель в любое время вправе отказаться от предварительной записи.

2.174. При отсутствии заявителей, обратившихся по предварительной записи, осуществляется прием заявителей, обратившихся в порядке очереди.

2.175. Прием заявителей по предварительной записи осуществляется в течение всей продолжительности рабочего дня в соответствии с установленным графиком приема заявителей.

2.176. Ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной, инвалидам I и II групп при предъявлении ими соответствующих документов обеспечивается возможность представить документы для осуществления государственной регистрации прав без предварительной записи вне очереди.

Предоставление государственной услуги в помещениях многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг

2.177. Прием заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее – прием заявителей) осуществляется в многофункциональных центрах в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о взаимодействии. В случае приема заявителей специалистами многофункционального центра в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, многофункциональный центр осуществляет функции, предусмотренные пунктами 2.186.- 2.188., 3.3. – 3.16., 3.61. – 3.68., 3.120. Административного регламента, в порядке, установленном соглашением о взаимодействии.

2.178. В многофункциональном центре осуществляется прием и выдача документов только при личном обращении заявителя (его представителя).

2.179. Определенные Административным регламентом требования к местам предоставления государственных услуг и информированию заявителей о порядке ее предоставления применяются, если в многофункциональном центре в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации не установлены иные более высокие требования.

2.180. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан представить в полном объеме предусмотренную Административным регламентом информацию администрации многофункционального центра для ее размещения в месте, отведенном для информирования заявителей.

Этика поведения сотрудников

2.181. В поведении сотруднику, осуществляющему взаимодействие с заявителями, необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени.

2.182. В разговоре с заявителем сотрудник обязан быть вежливым и тактичным, обращаться к заявителю на «Вы», проявлять спокойствие и выдержку, давать разъяснения в понятной для заявителя форме, исключая возможность ошибочного или двоякого их понимания (толкования).

2.183. В поведении сотрудник, осуществляющий взаимодействие с заявителями, воздерживается от:

любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений;

грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений;

угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение;

курения во время служебного общения с гражданами.

2.184. Сотрудники, осуществляющие взаимодействие с заявителями, должны быть вежливыми, доброжелательными, корректными, внимательными и проявлять терпимость в общении с гражданами и коллегами.

2.185. Внешний вид сотрудника, осуществляющего взаимодействие с гражданами (заявителями), при исполнении им должностных (служебных) обязанностей должен способствовать уважительному отношению граждан к государственным органам, соответствовать общепринятому деловому стилю, который отличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность.

Особенности одновременного приема заявления на государственную регистрацию прав и государственный кадастровый учет

2.186. При поступлении в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, одновременно заявления о государственной регистрации прав на земельный участок, а с 01.01.2013 также и на здания, сооружения, помещения, объекта незавершенного строительства с приложением документов, необходимых для государственной регистрации прав, и заявления о государственном кадастровом учете данного объекта недвижимости с приложением документов, необходимых для государственного кадастрового учета, специалист, ответственный за прием документов:

1) выдает расписку в получении документов на государственный кадастровый учет в соответствии с Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 марта 2010 г., регистрационный № 16771);

2) оформляет в двух экземплярах расписку в получении документов на государственную регистрацию прав.

2.187. Специалист, ответственный за прием документов:

1) осуществляет копирование поступивших заявлений о государственной регистрации прав и о государственном кадастровом учете, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов;

2) формирует сопроводительные реестры и направляет поступившие документы в порядке делопроизводства в течение рабочего дня:

в подразделение по государственной регистрации прав ‑ пакеты документов для регистрации прав, заверенную копию заявления о государственном кадастровом учете объекта недвижимости (направляется для сведения в целях информирования о поступлении одновременно заявления о государственной регистрации прав и заявления о государственном кадастровом учете);

в подразделение по государственному кадастровому учету – заявление о государственном кадастровом учете объекта недвижимости с приложением представленных заявителем документов, необходимых для государственного кадастрового учета, заверенную копию заявления о государственной регистрации прав на данный объект недвижимости (направляется для сведения в целях информирования о поступлении одновременно заявления о государственной регистрации прав и заявления о государственном кадастровом учете).

2.188. Если срок осуществления государственной регистрации прав или государственного кадастрового учета составляет 5 и менее рабочих дней, указанные в настоящем пункте действия осуществляются незамедлительно после приема документов.

2.189. Учетные дела и пакеты документов для регистрации прав формируются в электронном виде и передаются соответственно в подразделение по государственному кадастровому учету и в подразделение по государственной регистрации прав в электронном виде.

Особенности государственной регистрации отдельных видов прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Государственная регистрация прав на предприятие как имущественный комплекс и сделок с ним

2.190. Права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия как имущественного комплекса, их ограничения (обременения), сделки с данными объектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в ЕГРП по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном Законом о регистрации прав.

2.191. В случае необходимости совершения сделки в отношении предприятия как имущественного комплекса государственная регистрация наличия и перехода права на предприятие в целом и сделки с ним проводятся Росреестром.

Зарегистрированные переход права на предприятие, ограничение (обременение) права на предприятие являются основанием для внесения записей о переходе права, об ограничении (обременении) права на каждый объект недвижимого имущества, входящий в состав предприятия как имущественного комплекса, в ЕГРП по месту нахождения объекта недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах

2.192. Права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации в ЕГРП по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном Законом о регистрации прав.

2.193. Обязательным приложением к документам, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, являются документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.

Особенности государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков

2.194. Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:

1) решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

2) соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

3) иной документ, на основании которого в соответствии с Законом о регистрации прав и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

2.195. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе или объединении земельных участков, находящихся в собственности одного лица, осуществляется на основании заявления такого лица. Государственная регистрация прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении или перераспределении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании заявления исполнительного органа государственной власти, органа местного самоуправления или действующего по их поручению лица либо на основании заявления лиц, которым такие земельные участки предоставлены в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

2.196. Государственная регистрация права на земельный участок, образуемый при выделе его в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности более чем пяти лиц (далее ‑ земельная доля), может быть осуществлена на основании заявления, поданного лицом, уполномоченным общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3018; 2003, № 28, ст. 2882; 2004, № 27, ст. 2711; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 10, ст. 758; № 30, ст. 3098; 2007, № 7, ст. 832; 2008, № 20, ст. 2251; № 49, ст. 5748; 2009, № 1, ст. 5; № 19, ст. 2283; 2011, № 1, ст. 47) (далее ‑ Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»). Полномочия этого уполномоченного лица подтверждаются выпиской из протокола данного общего собрания, заверенной уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

2.197. Обязательными приложениями к документам, представляемым в соответствии с пунктами 2.195. и 2.196. Административного регламента, являются:

1) правоустанавливающий документ на земельный участок, из которого образованы земельные участки (далее ‑ исходный земельный участок). Представление правоустанавливающего документа не требуется в случае, если право на соответствующий земельный участок ранее было зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке;

2) согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков в случае, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом Российской Федерации.

2.198. Основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должны быть приложены:

1) заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки в случае образования земельного участка на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

2) соглашение об образовании общей долевой собственности на такой земельный участок или соглашение об образовании общей совместной собственности на такой земельный участок в случае, если подано заявление о государственной регистрации права общей собственности на образуемый земельный участок.

2.199. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, предоставление согласия арендатора или залогодержателя права аренды исходного земельного участка на образование земельного участка не требуется.

2.200. Государственная регистрация прав осуществляется одновременно в отношении всех земельных участков, образуемых при разделе, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков.

Положения настоящего пункта не применяются при государственной регистрации прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении земельных участков или выделе из земельных участков, предоставленных садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, а также на земельные участки, образуемые при выделе из земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей долевой собственности более чем пяти лиц.

2.201. Одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на образуемые земельные участки осуществляется государственная регистрация ограничений (обременений) прав на такие земельные участки.

2.202. Отсутствие государственной регистрации права на земельный участок, из которого при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, не является препятствием для осуществления государственной регистрации прав на образуемые земельные участки. В случае если право на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки, зарегистрировано в соответствии с Законом о регистрации прав, одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки регистрируется прекращение права, ограничений (обременений) права на земельный участок, из которого были образованы такие земельные участки.

2.202. Одновременно с заявлением о государственной регистрации прав на образуемые земельные участки может быть подано заявление о государственной регистрации перехода или прекращения прав на такие земельные участки. В этом случае государственная регистрация перехода или прекращения прав на такие земельные участки осуществляется одновременно с государственной регистрацией прав на образуемые земельные участки.

2.203. Размер земельной доли может быть определен в виде простой правильной дроби или иным способом, предусмотренным Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

2.204. В случае, если право на исходный земельный участок, находящийсяв долевой собственности, зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, при государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, в Единый государственный реестр прав в отношении исходного земельного участка без заявления о государственной регистрации прав вносятся изменения, уточняющие состав участников долевой собственности и размеры принадлежащих им земельных долей, выраженных в виде простой правильной дроби.

Особенности государственной регистрации права собственности на искусственно созданный земельный участок

2.205. Право собственности на искусственно созданный земельный участок регистрируется на основании решения о создании искусственного земельного участка и разрешения на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию, а также договора о создании искусственного земельного участка в случае, если на искусственно созданный земельный участок возникает право общей долевой собственности.

2.206. В случае, если в представленном в соответствии с пунктом 2.206. Административного регламента разрешении на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию одновременно предусмотрен ввод расположенного на нем объекта капитального строительства в эксплуатацию, государственная регистрация права собственности на указанный объект капитального строительства осуществляется одновременно с государственной регистрацией права собственности на искусственно созданный земельный участок.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах

2.207. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с Законом о регистрации прав и Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.208. Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Государственная регистрация права общей собственности на недвижимое имущество

2.209. При продаже доли в праве общей собственности постороннему лицу к заявлению о государственной регистрации прилагаются документы, подтверждающие, что продавец доли известил в письменной форме остальных участников долевой собственности о намерении продать свою долю с указанием цены и других условий, на которых продает ее.

2.210. К заявлению о государственной регистрации могут прилагаться документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли и оформленные в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, или нотариально заверенные. В этом случае государственная регистрация права на долю в общей собственности проводится независимо от срока, прошедшего с момента извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности.

2.211. В случае, если к заявлению о государственной регистрации не приложены документы, подтверждающие отказ остальных участников долевой собственности от покупки доли, государственный регистратор обязан приостановить государственную регистрацию до истечения месяца со дня извещения продавцом доли остальных участников долевой собственности, если на день подачи заявления о государственной регистрации такой срок не истек.

Споры между участниками долевой собственности, возникшие при государственной регистрации права на долю в общей собственности, подлежат разрешению в судебном порядке.

2.212. В случае обращения одного из сособственников с заявлением о государственной регистрации перераспределения долей в праве общей собственности необходимым условием государственной регистрации прав является наличие в письменной форме согласия иных сособственников, чьи доли в праве общей собственности перераспределяются, если иное не предусмотрено законом или договором между указанными сособственниками.

2.213. Государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством Российской Федерации либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное.

2.214. Заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения (обременения) этого права или сделок с данным имуществом представляются управляющей компанией, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд.

2.215. Для государственной регистрации права общей долевой собственности владельцев инвестиционных паев на недвижимое имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд (приобретаемое для включения в состав паевого инвестиционного фонда), ограничения (обременения) этого права или сделок с данным имуществом кроме документов, указанных в пункте 2.41. Административного регламента, необходимы следующие документы:

1) выписка из реестра паевых инвестиционных фондов, выданная в установленном Федеральным законом «Об инвестиционных фондах» порядке не ранее чем за десять дней до даты представления документов на государственную регистрацию;

2) лицензия управляющей компании, в доверительном управлении которой находится паевой инвестиционный фонд (подлинник или нотариально удостоверенная копия);

3) правила доверительного управления паевым инвестиционным фондом (договор доверительного управления паевым инвестиционным фондом) со всеми внесенными в них изменениями и дополнениями, зарегистрированными в порядке, установленном Федеральным законом «Об инвестиционных фондах».

2.216. Документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 2.215. Административного регламента, представляются заявителем по собственной инициативе.

В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 2.215. Административного регламента, такие документы или необходимые сведения, содержащиеся в таких документах, запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, в распоряжении которого находится такие документы.

2.217. При государственной регистрации права общей долевой собственности на объект недвижимого имущества в ЕГРП указывается, что собственниками такого объекта являются владельцы инвестиционных паев соответствующего паевого инвестиционного фонда (без указания имен (наименований) владельцев инвестиционных паев и размеров принадлежащих им долей в праве общей долевой собственности).

Особенности государственной регистрации права на земельную долю

2.218. Право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, полномочия которого удостоверяются нотариально или уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления.

2.219. В случае государственной регистрации перехода права собственности на земельную долю вследствие ее продажи или внесения в уставный (складочный) капитал одновременно с документами, представляемыми на государственную регистрацию прав, дополнительно представляются документы, подтверждающие возможность продажи земельной доли и указанные в пункте 2.220. Административного регламента, или документы, подтверждающие возможность внесения земельной доли в уставный (складочный) капитал и указанные в пункте 2.221. Административного регламента. Представление этих документов не требуется, если право собственности лица, приобретающего право на земельную долю в составе данного земельного участка, зарегистрировано в порядке, установленном Законом о регистрации прав.

2.220. Документом, подтверждающим возможность продажи земельной доли, являются документ, удостоверяющий право покупателя на земельную долю в составе того же земельного участка, что и приобретаемая земельная доля, или документ, подтверждающий право покупателя земельной доли на использование земельного участка, в составе которого имеется приобретаемая земельная доля.

2.221. Документом, подтверждающим возможность внесения земельной доли в уставный (складочный) капитал, является документ, подтверждающий право лица, в уставный (складочный) капитал которого вносится земельная доля, на использование земельного участка, в составе которого имеется земельная доля, вносимая в уставный (складочный) капитал.

2.222. Наличие зарегистрированного договора аренды земельного участка не является препятствием для регистрации перехода права собственности на земельную долю в составе данного земельного участка.

Особенности государственной регистрации права собственности на отдельные объекты недвижимого имущества

2.223. Государственная регистрация права собственности на объект недвижимого имущества, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимого имущества с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества между сторонами данного договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимого имущества при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по данному договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимого имущества, предусмотренным этим документом.

Государственная регистрация договоров участия в долевом строительстве и прав участников долевого строительства на объекты долевого строительства

2.224. На государственную регистрацию договоров участия в долевом строительстве наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации прав, представляются документы с описанием объекта долевого строительства, составленные застройщиком и согласованные с соответствующим участником долевого строительства, с указанием местоположения объекта долевого строительства на плане создаваемого объекта недвижимого имущества и планируемой площади объекта долевого строительства.

2.225. Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве осуществляется на основании заявления сторон договора (застройщика, участника долевого строительства). На государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, наряду с документами, необходимыми для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в соответствии с Законом о регистрации прав, застройщиком представляются:

1) разрешение на строительство;

2) проектная декларация;

3) план создаваемого объекта недвижимого имущества с указанием его местоположения и количества находящихся в составе создаваемого объекта недвижимого имущества жилых и нежилых помещений и планируемой площади каждого из указанных помещений;

4) договор поручительства, если застройщиком в качестве способа обеспечения исполнения своих обязательств было выбрано поручительство.

2.226. Застройщик вправе не представлять документ, указанный в подпункте 1 пункта 2.225. Административного регламента. В этом случае орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, запрашивает указанный документ (сведения, содержащиеся в данном документе) в органе, его выдавшем.

2.227. Государственная регистрация договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, осуществляется не позднее чем в месячный срок со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

После государственной регистрации первого договора участия в долевом строительстве государственная регистрация последующих договоров участия в долевом строительстве того же многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости осуществляется в срок не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления и документов, необходимых для государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

2.228. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, при государственной регистрации последующих договоров участия в долевом строительстве не вправе истребовать документы, которые ранее представлялись на государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, и помещены в дело правоустанавливающих документов.

2.229. В течение пяти рабочих дней со дня проведения государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, заключенного застройщиком с первым участником долевого строительства, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, уведомляет об этом уполномоченный на осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

2.230. Запись о договоре участия в долевом строительстве (о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому договору), государственная регистрация которого установлена федеральным законом, вносится в содержащий записи о сделках подраздел III раздела ЕГРП, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства. При государственной регистрации договора участия в долевом строительстве в указанный подраздел также вносится запись о возникающем на основании федерального закона залоге земельного участка или залоге права аренды, права субаренды с указанием в графе «особые отметки» распространения права залога на создаваемый объект недвижимого имущества.

2.231. Заявление о внесении в ЕГРП записи о расторжении договора участия в долевом строительстве может быть представлено одной из сторон договора участия в долевом строительстве с приложением документов, подтверждающих расторжение договора. В случае, если сторона договора участия в долевом строительстве в одностороннем порядке отказалась от исполнения договора, к заявлению прилагается копия уведомления другой стороны договора об одностороннем отказе от исполнения договора в форме заказного письма с отметкой об отправке, а при расторжении договора в судебном порядке - копия вступившего в законную силу решения суда о расторжении договора, заверенная в установленном порядке судом, вынесшим решение. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, при представлении заявления одной из сторон такого договора в течение рабочего дня обязан уведомить в письменной форме об этом другую сторону договора.

2.232. На государственную регистрацию права участника долевого строительства на объект долевого строительства наряду с документами, необходимыми в соответствии с Законом о регистрации прав для государственной регистрации прав, представляется один экземпляр ‑ подлинник договора участия в долевом строительстве, который после государственной регистрации данного права возвращается правообладателю.

Особенности государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства

2.233. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2.234. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 2.233. Административного регламента земельный участок является следующий документ:

1) акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

2.235. Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 2.233. Административного регламента земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.

2.236. Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 2.233. Административного регламента земельный участок не допускается.

2.237. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 2.233. Административного регламента земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с пунктами 2.233. – 2.266. Административного регламента. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2.234. Административного регламента и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина ‑ любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном Законом о регистрации прав порядке.

Особенности государственной регистрации права собственности на некоторые создаваемые или созданные объекты недвижимого имущества

2.238. Основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются:

документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание;

правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о регистрации прав порядке.

2.239. Не допускается осуществление государственной регистрации права собственности на соответствующий создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если сведения о земельном участке, на котором расположен такой объект недвижимого имущества, отсутствуют в государственном кадастре недвижимости, за исключением случая, если:

право на указанный земельный участок ранее зарегистрировано в установленном Законом о регистрации прав порядке;

указанный земельный участок предназначен для ведения дачного хозяйства или садоводства и если представлено заключение правления соответствующего садоводческого или дачного некоммерческого объединения, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка;

для строительства, реконструкции соответствующего создаваемого или созданного объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдачи разрешения на строительство либо указанный земельный участок предназначен для ведения личного подсобного хозяйства и если представлено заключение органа местного самоуправления соответствующего поселения или городского округа, подтверждающее, что создаваемый или созданный объект недвижимого имущества расположен в пределах границ указанного земельного участка. Указанное заключение запрашивается органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в соответствующем органе местного самоуправления, если такое заключение не представлено заявителем самостоятельно.

2.240. Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

2.241. Документами, подтверждающими факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или факт создания объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, расположенном в черте поселения и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), и содержащими описание такого объекта индивидуального жилищного строительства, являются кадастровый паспорт такого объекта индивидуального жилищного строительства и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или в случае, если такой объект индивидуального жилищного строительства является объектом незавершенного строительства, разрешение на строительство. До 1 марта 2015 года кадастровый паспорт объекта индивидуального жилищного строительства является единственным документом, подтверждающим факт создания такого объекта индивидуального жилищного строительства на указанном земельном участке и содержащим его описание. Разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, разрешение на строительство (сведения, содержащиеся в указанных документах) запрашиваются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, в органе местного самоуправления, если заявитель не представил такие документы самостоятельно.

2.242. Истребование у заявителя дополнительного документа для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 2.238. Административного регламента объект недвижимого имущества (разрешения на строительство, если таким объектом не является объект незавершенного строительства, документа, подтверждающего внесенные в декларацию об объекте недвижимого имущества сведения, или подобного документа) не допускается. При этом отсутствие этого документа не может являться основанием для приостановления государственной регистрации прав на такой объект недвижимого имущества или для отказа в данной государственной регистрации.

Государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него

2.243. Государственная регистрация права при переходе права собственности на недвижимое имущество в результате обращения взыскания на него проводится на основании совместного заявления приобретателя и залогодержателя или заявления залогодержателя, оставляющего предмет ипотеки за собой, и представления следующих документов:

1) при обращении взыскания на заложенное имущество по решению суда:

копия решения суда об обращении взыскания на заложенное имущество, надлежащим образом заверенная и скрепленная печатью суда, с отметкой о вступлении этого решения в силу;

документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах публичных торгов, договор купли-продажи, заключенный с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных публичных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов);

2) при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса в случае проведения торгов:

нотариально удостоверенный договор об ипотеке или нотариально удостоверенный договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, которые содержат условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи, и (или) закладная (в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной), содержащая условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи;

документы, подтверждающие реализацию заложенного имущества на торгах (протокол о результатах торгов, договор купли-продажи с лицом, выигравшим торги), или в случае признания торгов несостоявшимися соглашение с залогодержателем о приобретении заложенного имущества либо документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (протокол о признании повторных торгов несостоявшимися, заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и документ, подтверждающий получение указанного заявления организатором торгов);

3) при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса в случае, если торги не проводятся:

нотариально удостоверенный договор об ипотеке или нотариально удостоверенный договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, которые содержат условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи, и (или) закладная (в случае, если права залогодержателя удостоверены закладной), содержащая условие о возможности обращения взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и отметку о совершении исполнительной надписи;

документы, подтверждающие оставление залогодержателем заложенного имущества за собой (заявление залогодержателя об оставлении предмета ипотеки за собой и в случае оставления предмета ипотеки за собой без проведения торгов документ, подтверждающий получение указанного заявления залогодателем).

2.244. Государственная регистрация перехода права собственности на недвижимое имущество в результате обращения залогодержателем взыскания на него проводится не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня приема заявления и документов, предусмотренных пунктом 2.243. Административного регламента.

При государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество в предусмотренных пунктом 2.243. Административного регламента случаях регистрационная запись об ипотеке, обеспечивающей требования залогодержателя, в целях удовлетворения которого реализован предмет ипотеки, погашается одновременно с государственной регистрацией права собственности приобретателя заложенного имущества или залогодержателя.

Особенности государственной регистрации права собственности и права аренды на земельный участок, занятый зданием, строением или сооружением, при государственной регистрации перехода права собственности на здание (строение), сооружение или другое недвижимое имущество

2.245. При государственной регистрации перехода права собственности на здание (строение), сооружение или другое недвижимое имущество одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности либо, если договор аренды подлежал государственной регистрации, государственная регистрация изменения арендатора в договоре аренды в отношении земельного участка, занятого таким недвижимым имуществом и принадлежавшего предшествующему собственнику указанных объектов недвижимости на праве собственности или аренды.

Государственная регистрация аренды недвижимого имущества

2.246. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества.

С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

2.247. Если в аренду сдается земельный участок или часть его, к договору аренды, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагается кадастровый паспорт земельного участка с указанием части его, сдаваемой в аренду.

2.248. В том случае, если в аренду сдаются здание, сооружение, помещения в них или части помещений, к договору аренды недвижимого имущества, представляемому на государственную регистрацию прав, прилагаются кадастровые паспорта соответственно здания, сооружения и помещения с указанием размера арендуемой площади. Договор аренды помещения или части помещения регистрируется как обременение прав арендодателя соответствующего помещения (части помещения).

Государственная регистрация сервитутов

2.249. Государственная регистрация сервитутов проводится в ЕГРП на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в ЕГРП.

2.250. Если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый паспорт такого объекта недвижимости, на котором отмечена сфера действия сервитута, или кадастровая выписка о таком объекте недвижимости, содержащая внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о части такого объекта недвижимости, на которую распространяется сфера действия сервитута.

Если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового паспорта земельного участка или кадастровой выписки о земельном участке не требуется.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество, установленных решением суда, арбитражного суда или третейского суда

2.251. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации, в которой государственный регистратор вправе отказать только по основаниям, указанным в абзацах четвертом, шестом, седьмом, девятом, десятом, одиннадцатом и двенадцатом пункта 1 статьи 20 Закона о регистрации прав.

2.252. В случаях, если права на объект недвижимого имущества оспариваются в судебном порядке, государственный регистратор в графу «Особые отметки» вносит запись о том, что в отношении данных прав заявлено право требования со стороны конкретного лица.

При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода данного права и (или) сделки с объектом недвижимого имущества.

2.253. Копии вступивших в законную силу решений и определений судов в отношении прав на недвижимое имущество подлежат в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Органы, наложившие арест на недвижимое имущество, обязаны в трехдневный срок направить заверенную копию решения о наложении (снятии) ареста либо сведения, содержащиеся в решении о наложении (снятии) ареста, оформленные в виде выписки из решения о наложении (снятии) ареста, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Государственная регистрация арестов недвижимого имущества и залога, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, проводится без уплаты государственной пошлины.

Поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня соответствующей государственной регистрации обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для соответствующей государственной регистрации.

2.254. Копия вступившего в законную силу решения суда, которым гражданин ограничен в дееспособности или признан недееспособным, подлежит в трехдневный срок обязательному направлению судебными органами в орган по государственной регистрации.

Сведения о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения, направляются органом опеки и попечительства в орган по государственной регистрации в трехдневный срок со дня установления опеки или попечительства либо со дня, когда органу опеки и попечительства стало известно об отсутствии родительского попечения.

Государственная регистрация ипотеки

2.255. Государственная регистрация ипотеки проводится на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя либо заявления нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке или договор, влекущий за собой возникновение ипотеки в силу закона, после государственной регистрации вещных прав залогодателя на соответствующее недвижимое имущество или права, являющегося предметом ипотеки.

К указанному заявлению прилагается договор об ипотеке или договор, влекущий возникновение ипотеки в силу закона, вместе с указанными в таком договоре документами.

При государственной регистрации ипотеки на основании нотариально удостоверенных договора об ипотеке или договора, влекущего за собой возникновение ипотеки в силу закона, государственный регистратор, осуществляя проверку законности сделки и правовую экспертизу, предусмотренные пунктом 1 статьи 13 Закона о регистрации прав, проверяет наличие у залогодателя права собственности, права хозяйственного ведения на заложенное имущество, наличие или отсутствие запрета последующей ипотеки, наличие указания в договоре на зарегистрированные ограничения (обременения) права собственности и иных вещных прав правами третьих лиц.

2.256. В государственной регистрации ипотеки может быть отказано в случаях, если ипотека указанного в договоре недвижимого имущества не допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации и если содержание договора об ипотеке или прилагаемых к нему необходимых документов не соответствует требованиям государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

2.257. При государственной регистрации ипотеки указываются данные о залогодержателе, предмете ипотеки, стоимость обеспеченного ипотекой обязательства или данные о порядке и об условиях определения этой стоимости.

2.258. Регистрационная запись об ипотеке погашается по основаниям, предусмотренным Законом об ипотеке.

Погашение регистрационной записи об ипотеке и совершение в реестре отметки о прекращении ипотеки не являются действиями, признаваемыми государственной регистрацией прав.

2.259. Особенности государственной регистрации ипотеки также могут устанавливаться Законом об ипотеке.

Государственная регистрация прекращения права собственности  на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от права собственности

2.260. Государственная регистрация прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от соответствующего права собственности осуществляется на основании заявления собственника земельного участка или земельной доли.

2.261. К указанному в пункте 2.260. Административного регламента заявлению прилагается правоустанавливающий документ на земельный участок либо документ, устанавливающий или удостоверяющий право на земельную долю. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если право собственности на такой земельный участок или такую земельную долю ранее было зарегистрировано в установленном Законом о регистрации прав порядке.

2.262. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права, не зарегистрированного ранее в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, правила пункта 2 статьи 6 Закона о регистрации прав не применяются.

2.263. При государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены такой земельный участок или такая земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права.

В течение пяти дней с даты государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на земельный участок или земельную долю на основании настоящего пункта орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан направить уведомление об этом в соответствующий орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, а также лицу, подавшему заявление об отказе от права собственности на такой земельный участок или такую земельную долю.

Исправление технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав

2.264. Технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению государственного регистратора после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.

2.265. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи, такое исправление производится по решению суда, арбитражного суда.

2.266. С заявлением об исправлении такой технической ошибки в суд, арбитражный суд также вправе обратиться соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

2.267. В случае, если в результате технической ошибки физическим или юридическим лицам был причинен вред, такой вред возмещается в соответствии со статьей 31 Закона о регистрации прав.

III. Административные процедуры

Перечень административных процедур

3.1. Государственная регистрация прав проводится в следующем порядке:

1) прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

2) правовая экспертиза документов и проверка законности сделки;

3) формирование и направление межведомственного запроса;

4) осуществление государственной регистрации прав и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 6 к Административному регламенту.

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги при личном обращении

3.3. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, ответственного за прием документов (далее – сотрудник, ответственный за прием документов) от заявителя в ходе личного приема заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых необходимых для предоставления государственной услуги документов, за исключением документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (далее – прилагаемые необходимые документы), а также за исключением документов, которые предоставляются органу, осуществляющему государственную регистрацию прав, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.4. При предъявлении заявителем документа, удостоверяющего личность, сотрудник ответственный за прием документов, проверяет срок действия документа и соответствие данных документа, удостоверяющего личность, данным, указанным в заявлении и прилагаемых необходимых документах.

3.5. В ходе приема документов от заявителя сотрудник, ответственный за прием документов, проверяет представленные заявление и документы на предмет:

1) оформления заявления в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов Российской Федерации;

2) наличия прилагаемых необходимых документов, указанных в заявлении.

3.6. При получении правоустанавливающих документов на государственную регистрацию прав сотрудник, ответственный за прием документов, вносит соответствующую запись в книгу учета документов с указанием даты и времени получения таких документов с точностью до минуты.

3.7. В случае выявления при приеме документов оснований для последующего приостановления или отказа в регистрации прав, сотрудник, ответственный за прием документов, обязан сообщить об этом заявителю и дать разъяснения о способах и методах устранения указанных недостатков, в частности:

предлагает заявителю прервать подачу документов и разъясняет, что обращение с данными документами будет препятствовать осуществлению государственной регистрации прав и приведет к отказу в государственной регистрации прав;

если заявитель, несмотря на данные ему разъяснения, откажется прервать подачу документов, принимает в установленном Административным регламентом порядке заявление и иные документы, при этом в расписке в получении документов на осуществление государственной регистрации прав проставляет отметку о том, что заявителю даны разъяснения о том, что в государственной регистрации прав ему будет отказано.

3.8. Если заявителем представлены заявление и необходимые для государственной регистрации прав документы, в орган, осуществляющий регистрацию прав, действующий в пределах иного субъекта Российской Федерации, на территории которого не расположен объект недвижимости, в отношении которого необходимо зарегистрировать право сотрудник, ответственный за прием документов, разъясняет заявителю, что государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено Законом о регистрации прав, и предоставляет ему информацию о наименовании органа, в который он должен обратиться с данными заявлением и документами, и его адрес.

3.9. В случае если заявитель самостоятельно не заполнил форму заявления, по его просьбе сотрудник, ответственный за прием документов, заполняет заявление с использованием программно-технического комплекса.

3.10. Если представленные вместе с оригиналами копии документов нотариально не заверены (и их нотариальное заверение не предусмотрено федеральным законом), сотрудник, ответственный за прием документов, сравнив копии документов с их оригиналами, выполняет на таких копиях надпись об их соответствии оригиналам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.

3.11. Сотрудник, ответственный за прием документов, выдает заявителю расписку в получении документов, представленных на государственную регистрацию прав, с указанием их перечня, а также с указанием даты и времени их представления с точностью до минуты. Расписка является подтверждением предоставления и получения документов на осуществление государственной регистрации прав.

3.12. Сотрудник, ответственный за прием документов, комплектует заявление и необходимые для государственной регистрации прав документы в регистрационное дело, которое идентифицируется регистрационным номером заявления.

3.13. В конце рабочего дня сотрудник, ответственный за прием документов, формирует сопроводительные реестры передаваемых государственному регистратору регистрационных дел для проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов. 

3.14. В начале следующего рабочего дня комплекты регистрационных дел направляются в порядке делопроизводства с сопроводительными реестрами государственному регистратору для проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов.

3.15. Один экземпляр реестра регистрационных дел остается у сотрудника, ответственного за прием документов, принявшего документы от заявителя, с отметкой о получении, указанием даты и подписью государственного регистратора, принявшего регистрационные дела для проведения правовой экспертизы.

3.16. Реестр регистрационных дел формируется в электронном виде и передается соответственно государственному регистратору для проведения правовой экспертизы в порядке электронного документооборота.

Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при направлении заявления почтовым отправлением

3.17. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником органа, осуществляющего регистрацию прав, ответственным за ведение делопроизводства в данном органе (далее – сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства) от заявителя заявления о государственной регистрации прав и прилагаемых необходимых документов, за исключением документов, которые предоставляются в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.18. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые необходимые документы, представленные посредством почтового отправления, принимаются сотрудником, ответственным за ведение делопроизводства.

3.19. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства:

1) проверяет представленные документы на предмет:

- оформления заявления в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

- наличия прилагаемых необходимых документов, указанных в заявлении.

2) при отсутствии документа, включенного в опись вложения, составляет акт в трех экземплярах, один экземпляр которого прилагает к поступившим документам, второй – передает организации почтовой связи (ее представителю), третий прилагает к расписке в получении документов на государственную регистрацию, направляемой заявителю (если такой акт не составлен организацией почтовой связи);

3) прилагает к поступившим на государственную регистрацию прав документам конверт, в котором поступили документы, и опись вложения к ним.

3.20. Если заявление о государственной регистрации прав и иные документы, необходимые для государственной регистрации прав, представлены в орган, осуществляющий регистрацию прав, посредством почтового отправления, расписка в получении указанных документов при наличии соответствующего указания в таком заявлении направляется по указанному в этом заявлении почтовому адресу в течение рабочего дня, следующего за днем получения органом, осуществляющим регистрацию прав, указанных документов.

3.21. Не принимаются от работников организации почтовой связи документы на осуществление государственной регистрации прав, поступившие посредством почтовой связи в случаях, если:

1) в конверте кроме описи вложения отсутствуют иные указанные в ней документы;

2) все вложенные в конверт документы не соответствуют документам, указанным в описи вложения (их наименованию и иным реквизитам);

3) вложенные в конверт документы (все или некоторые из них, включая заявление о государственной регистрации прав) повреждены таким образом, что невозможно их прочитать, удостовериться в том, кем эти документы составлены (когда в результате такого повреждения в нем отсутствует подпись).

3.22. Сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства, комплектует заявление и необходимые для государственной регистрации прав документы в регистрационное дело, которое идентифицируется регистрационным номером заявления.

3.23. В конце рабочего дня сотрудник, ответственным за ведение делопроизводства, формирует сопроводительные реестры, передаваемых государственному регистратору регистрационных дел для проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов.

3.24. В начале следующего рабочего дня комплекты регистрационных дел направляются в порядке делопроизводства с сопроводительными реестрами государственному регистратору для проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов.

3.25. Один экземпляр реестра регистрационных дел остается у сотрудника, ответственного за ведение делопроизводства, принявшего документы, с отметкой о получении, указанием даты и подписью государственного регистратора, принявшего регистрационные дела для проведения правовой экспертизы.

3.26. Реестр регистрационных дел формируется в электронном виде и передается соответственно государственному регистратору для проведения правовой экспертизы в порядке электронного документооборота.

3.27. Если заявителем представлены заявление и необходимые для государственной регистрации прав документы, в орган, осуществляющий регистрацию прав, действующий в пределах иного субъекта Российской Федерации, на территории которого не расположен объект недвижимости, в отношении которого необходимо зарегистрировать право сотрудник, ответственный за ведение делопроизводства:

1) регистрирует данное заявление в порядке, установленном для регистрации обращений (заявлений, жалоб) граждан и организаций;

2) обеспечивает подготовку сопроводительного письма на имя заявителя с разъяснением, что государственная регистрация прав осуществляется по месту нахождения недвижимого имущества в пределах регистрационного округа, если иное не установлено настоящим Законом о регистрации прав, с указанием наименования и адреса органа, в который он должен обратиться с данными заявлением и документами;

3) в течение семи дней с момента регистрации заявления сопроводительное письмо с приложением к нему всех поступивших документов, включая конверт и опись вложения, передает организации почтовой связи для направления заявителю посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении;

4) второй экземпляр сопроводительного письма, копия заявления, документ, подтверждающий направление заявителю документов посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, помещает (обеспечивает помещение) в дело, которое ведется в соответствии с номенклатурой дел и в которое помещаются документы, касающиеся переписки с гражданами или организациями.

Правовая экспертиза документов и проверка законности сделки

3.28. Основанием для начала правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав, проверки законности сделки, установления отсутствия противоречий между заявляемыми и зарегистрированными правами, других оснований для приостановления государственной регистрации прав или отказа в ее проведении (далее – правовая экспертиза документов) является поступление к государственному регистратору документов, представленных на государственную регистрацию прав, от сотрудника, ответственного за прием документов или сотрудника, ответственного за ведение делопроизводства.

3.29. При проведении правовой экспертизы представленных документов государственный регистратор вправе принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.

3.30. Основанием для начала правовой экспертизы документов, представленных для государственной регистрации прав на земельный участок, при отсутствии кадастрового паспорта земельного участка является поступление к государственному регистратору указанных документов с приложением сведений о соответствующем объекте недвижимости, содержащихся в государственном кадастре недвижимости.

3.31. Основанием для начала правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав на земельный участок, если заявление на государственную регистрацию прав было представлено одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка, является поступление к государственному регистратору дополнительно к документам, представленным на государственную регистрацию прав, сведений о соответствующем объекте недвижимости, внесенных в государственный кадастр недвижимости в результате кадастрового учета.

3.32. Предусмотренные в настоящем разделе правила правовой экспертизы документов в случае представления документов на государственную регистрацию прав на земельный участок без приложения кадастрового паспорта данного земельного участка или одновременно с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка распространяются на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства), а также на жилые и нежилые помещения с 01.01.2013.

Настоящий пункт также распространяется на проведение правовой экспертизы документов, представленных для внесения изменений в записи ЕГРП, в том числе в целях исправления технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации права, выдачи закладной, регистрации законного владельца закладной.

3.33. Государственный регистратор проверяет наличие в ЕГРП записей в отношении объекта недвижимости:

1) о зарегистрированных правах;

2) о ранее заявленных правах (правопритязаниях), о заявленных в судебном порядке правах требования;

3) о зарегистрированных сделках;

4) о зарегистрированных ограничениях (обременениях) права, в том числе арестах, запрещениях совершения сделок, совершения иных действий в отношении объекта недвижимости, залоге недвижимого имущества, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

3.34. Государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, устанавливает:

1) соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа;

2) наличие у органа государственной власти (органа местного самоуправления) соответствующей компетенции на издание акта, в том числе наличие полномочий у лица, подписавшего этот акт;

3) соответствие сведений об объекте недвижимого имущества, внесенных в государственный кадастр недвижимости (до 01.01.2013 в отношении земельных участков, после указанной даты – также в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства), указанных в документах, удостоверенных организацией (органом) по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации (до 01.01.2013 в отношении зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства), аналогичным сведениям, указанным в правоустанавливающем документе;

4) наличие соответствующих прав по распоряжению объектом недвижимости у подписавшего документ лица.

3.35. Государственный регистратор, проверяя юридическую силу правоустанавливающих документов, также удостоверяется в том, что:

1) документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц ‑ без сокращения, с указанием мест их нахождения;

3) фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса мест их жительства написаны полностью;

4) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных в них исправлений;

5) документы не исполнены карандашом;

6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.36. Если правоустанавливающим документом является договор (односторонняя сделка), государственный регистратор проверяет его законность. Законность сделки проверяется независимо от формы ее совершения (нотариальная или простая письменная) как в случае государственной регистрации самой сделки, так и в случае государственной регистрации на ее основании перехода, ограничения (обременения) права. При проверке законности сделки государственный регистратор проверяет, в том числе:

1) право- и дееспособность сторон;

2) наличие полномочий у представителей, если сделка совершена представителями;

3) наличие существенных условий сделки;

4) указание в ней на наличие ограничения (обременения) права (в том числе проверяет, имеются ли в ЕГРП актуальные (непогашенные) записи, свидетельствующие о наличии ограничений (обременений) права);

5) соблюдение формы сделки, установленной законом или соглашением сторон;

6) принадлежность имущества лицу, распоряжающемуся недвижимостью, или полномочия по распоряжению недвижимостью лиц, не являющихся собственниками имущества, в случаях, когда закон допускает распоряжение объектом недвижимого имущества не его собственником;

7) соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в сделке, а также публично-правовых интересов в установленных законом случаях.

3.37. При государственной регистрации перехода права на основании сделки государственный регистратор также проверяет факт исполнения ее условий, с которыми закон и/или договор связывают возможность проведения государственной регистрации перехода прав на объект недвижимого имущества, в том числе оплаты недвижимости, если договором купли-продажи предусмотрено сохранение права собственности за продавцом до такой оплаты.

3.38. Если на совершение сделки с объектом недвижимого имущества в соответствии с законом требуется согласие третьих лиц, в том числе лиц, в пользу которых установлены ограничения (обременения) права, государственный регистратор проверяет наличие такого согласия и указания в договоре, представленном на государственную регистрацию сделки и/или перехода права, ограничения (обременения) права, условий, ограничивающих права собственника.

3.39. Государственный регистратор проверяет сведения о наличии (или отсутствии) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, залоге недвижимого имущества, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, препятствующих государственной регистрации прав.

3.40. Если в ЕГРП или в книге учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества имеется запись об аресте, запрещении совершения сделок с недвижимым имуществом, осуществления в отношении данного объекта регистрационных действий, залоге недвижимого имущества, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, установленных до совершения сделки, представления заявления о государственной регистрации прав, государственный регистратор принимает необходимые меры по получению дополнительных сведений посредством направления письменного запроса в соответствующий орган, принявший такое решение, о том, существовало ли (не было ли прекращено) на момент совершения сделки, представления заявления о государственной регистрации прав ограничение, зарегистрированное в ЕГРП и препятствующее проведению государственной регистрации прав.

3.41. Если в ЕГРП или в книге учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества имеется запись о зарегистрированном ограничении (обременении) права, государственный регистратор проверяет также указание на наличие этого ограничения (обременения) в документах, представленных на государственную регистрацию сделки и (или) перехода права.

3.42. Если в составе документов, представленных на государственную регистрацию прав, имеется заверенная копия решения о наложении ареста, запрещении совершения сделок с объектом недвижимости, запрещении совершения иных действий в отношении объекта недвижимости, залоге недвижимого имущества, избранном в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, представленная в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не органом, наложившим такой арест, запрещение, избравшим залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а иными лицами (например, истцом), государственный регистратор запрашивает у названного органа сведения о том, не прекращен ли данный арест (запрещение), не возвращен ли объект залога залогодателю, не обращен ли объект залога в доход государства на момент рассмотрения вопроса о его государственной регистрации.

3.43. Если в составе документов, представленных на государственную регистрацию прав, представлена незаверенная копия решения о наложении ареста, запрещении совершения сделок с объектом недвижимости, запрещении совершения иных действий в отношении объекта недвижимости, об избрании залога недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, государственный регистратор запрашивает у соответствующего органа, наложившего арест (запрещение), принявшего решение об избрании залога недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, заверенную копию решения о наложении ареста (запрещении), об избрании залога недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также сведения о том, не прекращен ли данный арест (запрещение), не возвращен ли объект залога залогодателю, не обращен ли объект залога в доход государства на момент рассмотрения вопроса о его государственной регистрации.

3.44. Если Закон о регистрации прав предусматривает возможность государственной регистрации сделки, права, ограничения (обременения) права (например, ипотеки) при наличии судебного спора в отношении соответствующего объекта недвижимости (по поводу прав на него, обращения на него взыскания и т.д.) после разрешения такого спора судом, государственный регистратор проверяет наличие (отсутствие) в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав, документов, свидетельствующих о наличии (отсутствии) такого судебного спора (в том числе наличие (отсутствие) в ЕГРП записи о заявленных в судебном порядке правах требования).

3.45. Государственный регистратор при проведении правовой экспертизы в случае государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании судебного акта проверяет:

1) правильность оформления копии судебного акта;

2) вступил ли судебный акт в законную силу;

3) наличие в судебном акте сведений об описании объекта, правообладателе и виде подлежащего государственной регистрации права.

3.46. При установлении наличия в ЕГРП записи о праве на недвижимое имущество иного лица государственный регистратор удостоверяется в наличии заявления данного лица о государственной регистрации прекращения зарегистрированного права, за исключением случаев, если:

1) на прекращение права названного лица указано в мотивировочной или резолютивной части судебного акта;

2) в резолютивной части решения суда указано на возврат недвижимого имущества лицу, которое ранее на основании сделки произвело отчуждение этого объекта (например, продавцу) лицу, право которого зарегистрировано в ЕГРП;

3) в резолютивной части решения суд обязал орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности;

4) ранее принятое решение об отказе в государственной регистрации права по причине наличия в ЕГРП записи о праве иного лица и отсутствия заявления о государственной регистрации прекращения данного права было признано судом необоснованным, и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию права.

3.47. Государственный регистратор проверяет действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для осуществления государственной регистрации прав, в том числе проверяет их надлежащее оформление, удостоверяясь, что:

1) соблюдено в установленных законодательством случаях требование о нотариальном удостоверении документов (их копий) или нотариальном заверении подлинности содержащихся в них подписей, скреплении печатями;

2) соблюдено в установленных законодательством случаях требование об указании в соответствующих документах наименований юридических лиц без сокращения, а также мест их нахождения, фамилий, имен и отчеств физических лиц, адресов их мест жительства - полностью;

3) документы имеют надлежащие подписи уполномоченных лиц, в том числе определенных законодательством должностных лиц;

4) тексты документов написаны разборчиво, в них нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;

5) документы не исполнены карандашом;

6) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.48. Государственный регистратор принимает решение:

1) о приостановлении государственной регистрации права при наличии причин и оснований для приостановления государственной регистрации права, предусмотренные Законом о регистрации прав и Административным регламентом;

2) о государственной регистрации права, если отсутствуют предусмотренные Законом о регистрации прав и Административным регламентом причины и основания для приостановления государственной регистрации права и отказа в ее проведении, либо причины и основания, ранее приведшие к приостановлению государственной регистрации права, устранены;

3) об отказе в государственной регистрации прав при наличии предусмотренных Законом о регистрации прав и Административным регламентом оснований для отказа, в том числе, когда не устранены причины и основания, ранее приведшие к приостановлению государственной регистрации права;

4) о прекращении государственной регистрации, если до принятия государственным регистратором решения о государственной регистрации и внесении в ЕГРП записи о сделке, праве или ограничении (обременении) права, либо до принятия решения об отказе в государственной регистрации права поступили:

- заявление сторон договора о прекращении рассмотрения заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов;

- судебный акт, если государственная регистрация права проводится по требованию судебного пристава-исполнителя на основании судебного акта;

- требование судебного пристава-исполнителя, если государственная регистрация прав проводится по требованию судебного пристава-исполнителя.

3.49. Решение государственного регистратора оформляется штампом на заявлении о государственной регистрации прав.

3.50. Документы в порядке делопроизводства передаются, в зависимости от принятого решения, для внесения записей в ЕГРП, оформления приостановления государственной регистрации прав, прекращения государственной регистрации прав (прекращения рассмотрения заявления (заявлений) о государственной регистрации права и иных представленных на государственную регистрацию прав документов), отказа в государственной регистрации прав.

Выполнение запроса в государственный кадастр недвижимости при проведении правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав

3.51. Запрос в государственный кадастр недвижимости выполняется в случаях:

1) отсутствия кадастрового паспорта в представленных на регистрацию прав документах (в пакете документов для регистрации прав) на образованный объект недвижимости или объект недвижимости, право на который возникло до 31.01.1998 или после указанной даты с иного предусмотренного федеральным законом момента, чем момент государственной регистрации права;

2) отсутствия кадастрового паспорта в пакете документов для регистрации прав и деле правоустанавливающих документов на объект недвижимости, права на которые ранее зарегистрированы в ЕГРП; расхождения характеристик объекта недвижимости в сведениях, содержащихся в ЕГРП и в представленном кадастровом паспорте.

3.52. В случаях, указанных в пункте 3.51. Административного регламента, специалист подразделения по государственной регистрации прав не позднее дня, следующего за днем поступления к нему необходимых документов, необходимых для государственной регистрации прав, а если срок государственной регистрации прав составляет 5 и менее рабочих дней – незамедлительно, формирует запрос в орган кадастрового учета о предоставлении кадастрового паспорта или иного объекта недвижимости (далее – запрос).

3.53. Орган кадастрового учета в течение 1 рабочего дня с момента поступления запроса, а если срок государственной регистрации прав составляет 5 и менее рабочих дней – в день поступления запроса, оформляет:

1) кадастровый паспорт объекта недвижимости;

2) решение об отказе в выдаче кадастрового паспорта с приложением  кадастровой выписки в случае, если отсутствуют кадастровые сведения о координатах характерных точек границ земельного участка, если одна из границ земельного участка пересекает одну из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем (в решении об отказе в выдаче кадастрового паспорта должны быть указаны обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения данных обстоятельств и рекомендации по устранению этих причин).

3.54. Решение, указанное в подпункте 2 пункта  3.53. Административного регламента, принимается и кадастровый паспорт ранее учтенного земельного участка не направляется, если Законом о кадастре, иным федеральным законом не установлено, что отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, пересечение одной из границ земельного участка одной из границ другого земельного участка в соответствии с кадастровыми сведениями о последнем не являются основанием для выдачи кадастрового паспорта земельного участка.

3.55. В случае отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости сведения о нем должны быть внесены в государственном кадастре недвижимости на основании копий правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов, приложенных к запросу.

3.56. В конце рабочего дня специалист органа кадастрового учета формирует реестр кадастровых паспортов объектов недвижимости, решений об отказе в выдаче кадастровых паспортов, кадастровых выписок, уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об объектах недвижимости, подготовленных по запросам органов, осуществляющих регистрацию прав, в течение этого рабочего дня. Если срок государственной регистрации прав составляет 5 и менее рабочих дней, данные действия осуществляются незамедлительно после оформления соответствующего документа.

3.57. В начале следующего рабочего дня, а если срок государственной регистрации прав составляет 5 и менее рабочих дней – в день оформления соответствующего документа, подготовленные документы и один экземпляр реестра кадастровых паспортов объектов недвижимости, решений об отказе в выдаче кадастровых паспортов, кадастровых выписок, уведомлений об отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости направляются в орган, осуществляющий регистрацию прав, направивший запрос.

3.58. Второй экземпляр реестра кадастровых паспортов объектов недвижимости, решений об отказе в выдаче кадастровых паспортов и кадастровых выписок с отметкой о получении, с указанием даты и подписью специалиста подразделения органа, осуществляющий регистрацию прав, принявшего документы, остается в органе кадастрового учета. При этом при направлении в орган, осуществляющий регистрацию прав, подготовленные по запросам исходящие документы государственного кадастра недвижимости регистрируются в книге учета выданных сведений и направляются в соответствующий подразделение орган, осуществляющий регистрацию прав.

3.59. Запрос направляется в орган кадастрового учета в электронном виде. Подготовленные в результате выполнения запроса сведения государственного кадастра недвижимости в виде исходящего электронного документа регистрируются в книге учета выданных сведений и направляются в соответствующий орган, осуществляющий регистрацию прав.

3.60. Полученные от органа кадастрового учета документы государственного кадастра недвижимости приобщаются к пакету документов для регистрации прав для продолжения административных процедур.

Формирование и направление межведомственного запроса

3.61. В целях получения необходимых для государственной регистрации прав документов, указанных в пункте 2.72. Административного регламента, и не представленных заявителем по собственной инициативе сотрудник, ответственный за подготовку документов, самостоятельно запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственного запроса в соответствующие федеральный орган исполнительной власти, орган государственной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, уполномоченную организацию либо подведомственную государственным органам или органам местного самоуправления организацию, выдавшие такой документ (далее – органы и организации).

3.62. Межведомственный запрос направляется в срок не позднее дня, следующего за днем поступления сотруднику, ответственному за подготовку документов, заявления и прилагаемых необходимых документов.

3.63. При подготовке межведомственного запроса сотрудник, ответственный за подготовку документов, определяет перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов (сведений, содержащихся в них) и органы и организации, в которых данные документы находятся.

3.64. Сотрудник, ответственный за подготовку документов, направивший межведомственный запрос, обязан принять необходимые меры по получению ответа на межведомственный запрос.

В случае непоступления ответа на межведомственный запрос в установленный срок органом, осуществляющим регистрацию прав, принимаются меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.65. В течение одного рабочего дня с момента поступления ответа на межведомственный запрос, такой ответ направляется сотруднику, ответственному за подготовку документов, который приобщает его к соответствующему запросу, который, в свою очередь, приобщается к соответствующему делу правоустанавливающих документов.

3.66. Направление межведомственного запроса осуществляется в электронной форме посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия. Для формирования запроса и получения ответа используется специализированный сервис внутреннего сегмента официального сайта Росреестра в сети Интернет.

Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисов органа, в который направляется межведомственный запрос, по адресу, зарегистрированному в единой системе межведомственного электронного взаимодействия либо неработоспособностью защищенной сети передачи данных, обеспечивающей доступ к сервисам внутреннего сегмента официального сайта Росреестра в сети Интернет.

3.67. В случае невозможности направления межведомственного запроса в электронной форме направление межведомственного запроса и получение ответа на него в бумажном виде осуществляется способом, обеспечивающим направление межведомственного запроса и получение ответа на него в максимально короткие сроки.

Межведомственный запрос в бумажном виде заполняется в соответствии с требованиями, установленными Законом № 210-ФЗ.

3.68. Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги.

Осуществление государственной регистрации прав и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги

Внесение записей в ЕГРП, оформление свидетельств о государственной регистрации прав, совершение специальных регистрационных надписей на договорах и иных документах, выражающих содержание сделок

3.69. Основанием для начала процедур внесения записи в ЕГРП, оформления свидетельства о государственной регистрации права (далее – свидетельство), совершения специальной регистрационной надписи на договоре или ином документе, выражающем содержание сделки, является принятие государственным регистратором решения о государственной регистрации права и поступление документов специалисту, ответственному за внесение записей в ЕГРП с использованием автоматизированной информационной системы ведения ЕГРП (далее – специалист, ответственный за внесение записей в ЕГРП).

3.70. Основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;

3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;

4) свидетельства о праве на наследство;

5) вступившие в законную силу судебные акты;

6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

7) иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;

8) иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

3.71. Если внесение записей в ЕГРП, заполнение свидетельств с использованием автоматизированной информационной системы ведения ЕГРП оформление специальной регистрационной надписи на договоре или ином документе, выражающем содержание сделки, осуществляются государственным регистратором, то действия, указанные в настоящем разделе, осуществляются им.

3.72. Настоящий раздел также распространяется на случаи внесения изменений в записи ЕГРП, в том числе в целях исправления технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, выдачи закладной, регистрации законного владельца закладной, а также на выдачу повторного свидетельства.

3.73. Специалист, ответственный за внесение записей в ЕГРП, вносит в ЕГРП соответствующие записи, руководствуясь правилами ведения ЕГРП и иными нормативными правовыми актами, определяющими порядок заполнения ЕГРП, в том числе содержание вносимых записей.

3.74. После внесения необходимых записей в ЕГРП специалист, ответственный за внесение записей в ЕГРП, распечатывает листы раздела ЕГРП с внесенными записями и в порядке делопроизводства передает документы вместе с листами раздела ЕГРП государственному регистратору для окончательного оформления принятого решения – для подписания и проставления оттиска печати органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

3.75. Государственный регистратор проверяет правильность записи, внесенной в лист записи ЕГРП, при отсутствии необходимости в исправлении записи заверяет ее своей подписью и оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, проставляя от руки также время с точность до минуты, в которое им были совершены эти действия.

3.76. Право, ограничение (обременение) права на объект недвижимости, сделка с объектом недвижимости считаются зарегистрированными с момента заверения государственным регистратором записи ЕГРП своей подписью и оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

3.77. Свидетельство оформляется на имя собственника недвижимого имущества, обладателя иных вещных прав на него.

3.78. Свидетельство оформляется и выдается по ходатайству о его выдаче, выраженному в заявлении о государственной регистрации права. Если заявитель не желает получить свидетельство, то об этом должно быть указано в его заявлении о государственной регистрации права. При отсутствии в заявлении о государственной регистрации указания как о необходимости выдачи свидетельства, так и об отсутствии такой необходимости свидетельство должно быть оформлено и выдано заявителю.

3.79. Ходатайство (заявление) о выдаче свидетельства также может быть подано заявителем как в течение рассмотрения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, документов, представленных на государственную регистрацию права на объект недвижимости, так и после государственной регистрации права на данный объект. При этом свидетельство может быть выдано правообладателю, пока право, о выдаче свидетельства на которое он ходатайствует, принадлежит ему согласно записям ЕГРП.

3.80. Свидетельством удостоверяется проведенная государственная регистрация наличия, возникновения и перехода права на недвижимое имущество. В свидетельство вносятся сведения, содержащиеся в ЕГРП на дату его выдачи, указанную в свидетельстве (на дату его подписания государственным регистратором).

3.81. По ходатайству (заявлению) правообладателя ему может быть повторно выдано новое свидетельство, например, взамен ранее утерянного, пришедшего в негодность. В этом случае на лицевой стороне свидетельства указываются слова «повторное, взамен свидетельства», а далее - серия, номер и дата выдачи предыдущего свидетельства.

3.82. Основанием для начала оформления свидетельства является принятие государственным регистратором решения о государственной регистрации права, заверения им листа записи о праве ЕГРП своей подписью и оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, и поступление документов к специалисту, ответственному за оформление свидетельства.

3.83. Свидетельство оформляется в одном экземпляре, кроме случаев государственной регистрации права общей долевой собственности, возникающего с момента государственной регистрации. В этом случае свидетельство оформляется в количестве экземпляров, соответствующих числу участников общей долевой собственности.

3.84. При выдаче свидетельства участникам общей совместной собственности в нем указываются сведения обо всех участниках общей совместной собственности.

3.85. При выдаче свидетельств участникам общей долевой собственности в каждом свидетельстве указываются данные участника общей долевой собственности, которому это свидетельство выдается, и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, сведения об остальных участниках общей долевой собственности указываются на оборотной стороне свидетельства после слов «Иные участники общей долевой собственности согласно записям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; если право иных участников общей долевой собственности не зарегистрировано в ЕГРП, после названных слов вносится запись «не зарегистрировано».

3.86. Формирование свидетельства осуществляется с использованием программных средств, обеспечивающих ведение ЕГРП, зарегистрированных в установленном порядке и введенных Росреестром в промышленную эксплуатацию. При этом на основании сведений, внесенных в ЕГРП, в свидетельстве указывается следующее:

1) в отношении документов, на основании которых зарегистрировано право:

- наименование, серия, номер, дата выдачи (подписания) документа, название организации (органа), выдавшей документ;

- дата и номер государственной регистрации сделки, если право приобретено на основании зарегистрированной сделки;

- номер в реестре регистрации нотариальных действий, фамилию и инициалы нотариуса, удостоверившего сделку, если право приобретено на основе сделки, совершенной в нотариальной форме;

- реквизиты соглашения об определении долей или соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, если размер долей в праве общей собственности был определен указанными документами (если таковые документы имеются);

2) в отношении субъекта (субъектов) права:

- в отношении физического лица - фамилию, имя и отчество (отчество указывается при наличии), дата и место рождения, гражданство, пол, наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность, адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания;

- в отношении российского юридического лица, а также международной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица на территории Российской Федерации, - полное наименование, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, дата государственной регистрации, наименование органа, осуществившего такую регистрацию, код причины постановки на учет, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа ‑ иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности);

- в отношении иностранного юридического лица, а также международной организации, зарегистрированной в качестве юридического лица на территории иностранного государства, ‑ полное наименование, страну регистрации (инкорпорации), регистрационный номер, дату регистрации, наименование регистрирующего органа, адрес (место нахождения) в стране регистрации (инкорпорации);

- в отношении Российской Федерации ‑ слова «Российская Федерация»;

- в отношении субъекта Российской Федерации ‑ полное наименование субъекта Российской Федерации;

- в отношении муниципального образования ‑ полное наименование муниципального образования (согласно уставу муниципального образования);

- в отношении иностранного государства ‑ полное наименование иностранного государства;

3) в отношении вида права ‑  вид зарегистрированного права. В случаях, когда регистрируется право общей долевой собственности, в данной графе также указывается размер доли в праве участника общей долевой собственности, которому выдается свидетельство;

4) в отношении объекта права ‑ краткое описание объекта недвижимости;

5) в отношении кадастрового (или условного) номера – кадастровый или условный номер объекта недвижимости. Если объекту недвижимости в установленном порядке не присвоен кадастровый номер, слово «условный» подчеркивается;

6) в отношении существующих ограничений (обременений) права ‑ вид(ы) зарегистрированных ограничений (обременений) права. В случае отсутствия зарегистрированных ограничений (обременений) права в эту графу вносятся слова «не зарегистрировано»;

7) в отношении сведений о дате и номере регистрации права – дата и номер государственной регистрации права.

3.87. Специалист, ответственный за оформление свидетельства, вносит в свидетельство фамилию и инициалы государственного регистратора, подписывающего свидетельство.

3.88. Свидетельство приобщается к документам, поступившим на государственную регистрацию прав и сформированным в ходе ее проведения. Документы в порядке делопроизводства передаются специалистом, ответственным за оформление свидетельства, для совершения специальной регистрационной надписи на договоре или ином документе, выражающем содержание сделки (далее – регистрационная надпись), если соответствующее право было зарегистрировано на основании сделки, в том числе, когда также была зарегистрирована данная сделка.

3.89. Регистрационная надпись подтверждает факт проведения государственной регистрации сделки в отношении недвижимого имущества, а также права собственности или иного вещного права, возникшего на основании такой сделки. Совершение регистрационной надписи осуществляется посредством проставления и заполнения на договоре или ином документе, выражающем содержание сделки, штампа регистрационной надписи на документах.

3.90. Основанием для начала совершения регистрационной надписи является принятие государственным регистратором решения о государственной регистрации сделки, права собственности или иного вещного права либо ограничения (обременения) права, возникшего на основании сделки, заверение им соответствующих листов записей в ЕГРП и поступление документов специалисту, ответственному за совершение надписей на правоустанавливающих документах.

3.91. Специалист, ответственный за совершение надписей на правоустанавливающих документах, проставляет на оригинале документа, выражающего содержание сделки, штамп регистрационной надписи на документах, и указывает в нем после слов: «Произведена государственная регистрация»:

1) при государственной регистрации сделки ‑ вид зарегистрированной сделки, дату государственной регистрации и номер, под которым сделка зарегистрирована в ЕГРП;

2) при государственной регистрации права собственности или иного вещного права либо ограничения (обременения) права, возникшего на основании сделки, ‑ вид зарегистрированного права либо ограничения (обременения) права, дату государственной регистрации и номер, под которым это право, ограничение (обременение) права зарегистрировано в ЕГРП.

3.92. Если на основании одной сделки в ЕГРП зарегистрировано право на несколько объектов недвижимого имущества (например, земельный участок и расположенное на нем здание или сооружение), в штампе регистрационной надписи на документах после слов: «Произведена государственная регистрация» в отношении каждого объекта недвижимости указываются: вид зарегистрированного права, вид объекта недвижимости, дата и номер государственной регистрации данного права.

3.93. Если на основании одной сделки в ЕГРП зарегистрированы право на объект недвижимого имущества и ипотека, возникшая на основании закона, в штампе регистрационной надписи на документах после слов: «Произведена государственная регистрация» указываются вид зарегистрированного права и слова «законная ипотека», а также номер и дата государственной регистрации права (являющиеся, соответственно, также датой и номером регистрации ипотеки, возникшей на основании закона).

3.94. После заполнения штампа регистрационной надписи на документах специалист, ответственный за совершение надписей на правоустанавливающих документах, передает документы, поступившие и сформированные в ходе государственной регистрации прав, государственному регистратору.

3.95. Государственный регистратор проверяет правильность выполненных записей и заверяет записи в штампе регистрационной надписи на документах своей подписью с указанием фамилии и инициалов, подписывает заполненное свидетельство на лицевой стороне и заверяет своей подписью сведения об участниках общей долевой собственности, приведенные на оборотной стороне свидетельства (при наличии таковых).

3.96. На подписанном свидетельстве, в том числе на его оборотной стороне при внесении сведений об участниках общей долевой собственности, проставляется оттиск печати органа, осуществляющего государственную регистрацию прав. В случаях, предусмотренных федеральным законом, оттиск печати органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, также проставляется на записи в штампе регистрационной надписи на документах.

3.97. Свидетельство должно быть подписано, запись в штампе регистрационной надписи на документах – заверена государственным регистратором в срок, не превышающий срока, в течение которого должна быть проведена государственная регистрация права. При этом указываемая в свидетельстве дата его выдачи является датой подписания свидетельства государственным регистратором, которая может не совпадать с датой государственной регистрации права в ЕГРП и с датой его фактического получения правообладателем.

3.98. Повторно выдаваемое свидетельство должно быть заполнено и подписано в течение срока, согласованного правообладателем (его представителем) и органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, при приеме заявления о выдаче такого свидетельства, но не более чем в срок пятнадцать календарных дней с момента принятия заявления.

3.99. В случае если свидетельство было подписано государственным регистратором, но лицо, ходатайствующее о выдаче свидетельства при личном обращении, не явилось за ним, не заявило ходатайство о направлении свидетельства посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, а обратилось за выдачей свидетельства после государственной регистрации перехода прав к иному правообладателю, такое свидетельство указанному лицу не выдается и помещается в соответствующее дело правоустанавливающих документов.

3.100. Государственный регистратор на оборотной стороне такого свидетельства делает отметку о причине помещения свидетельства в дело (со ссылкой на дату и номер государственной регистрации перехода прав лица, указанного в свидетельстве, к новому правообладателю), удостоверяя ее своей подписью, а также проставляя дату внесения этой отметки в свидетельство.

3.101. После подписания государственным регистратором свидетельства и заверения им своей подписью записи в штампе регистрационной надписи государственный регистратор комплектует документы для выдачи заявителю (возвращаемые документы и подготовленные документы).

3.102. В конце рабочего дня специалист подразделения по регистрации прав, формирует сопроводительные реестр передаваемых в подразделение по выдаче документов заявителям.

3.103. В начале следующего рабочего дня комплекты документов для выдачи направляются в порядке делопроизводства с сопроводительным реестром в подразделение по выдаче документов. Один экземпляр реестра документов остается в подразделении ‑ получателе дел, второй экземпляр реестра документов с отметкой о получении, с указанием даты и подписью специалиста принявшего документы отправляется в порядке делопроизводства в подразделение по регистрации прав.

3.104. Если отказ в государственной регистрации сделки, права, ограничения (обременения) права признан судом необоснованным (не соответствующим основаниям, указанным в Законе регистрации прав), и в решении суда указано на необходимость осуществить государственную регистрацию сделки, права, ограничения (обременения) права, когда такая государственная регистрация осуществлена без заявления о государственной регистрации права на основании поступившего соответствующего решения суда, вступившего в законную силу, и документов, ранее помещенных в дело правоустанавливающих документов, штамп регистрационной надписи на документах проставляется на копии соответствующего договора или иного документа, выражающего содержание сделки, изготовленной с оригинала или копии такого документа, хранящегося в деле правоустанавливающих документов (далее – копия договора).

3.105. Копия договора изготавливается с использованием копировальной техники в том виде, в котором был изготовлен хранящийся в деле правоустанавливающих документов подлинник (копия) договора (иного документа, выражающего содержание сделки). Например, если в нем текст размещен на двух страницах одного листа, то и копия договора изготавливается на двух страницах одного листа, если в документе текст размещен на двух страницах двух листов (то есть на каждом листе заполнена только одна страница, а оборотная сторона листа не заполнена), то и копия договора изготавливается на двух листах.

3.106. На копии договора проставляется отметка, содержащая слова «Настоящая копия верна подлиннику, хранящемуся в деле правоустанавливающих документов № ____________» или «Настоящая копия изготовлена с копии, хранящейся в деле правоустанавливающих документов № ____________»; а также слова «В копии ___ страниц, ___ листов», которая заверяется подписью государственного регистратора с указанием его фамилии и инициалов и скрепляется оттиском печати органа, осуществляющего государственную регистрацию прав.

3.107. Когда подлинник (копия) документа, с которого изготовлена копия договора, состоит из одного листа, и его текст располагается на одной странице, названная отметка проставляется на свободном месте данной страницы после подписей сторон договора (подписи лица при односторонней сделке) или на оборотной стороне листа, если свободное место для проставления надписи на указанной странице отсутствует. В отметке указывается, что копия состоит из одной страницы.

3.108. Если подлинник (копия) документа, с которого изготовлена копия договора, состоит из одного листа, и его текст располагается на его обеих сторонах, названная отметка проставляется после подписей сторон договора (подписи лица при односторонней сделке) на свободном месте оборотной стороны листа. В случаях, когда на оборотной стороне листа свободное место для проставления надписи отсутствует, к копии договора подшивается чистый лист, на оборотной стороне которого проставляется данная отметка. В надписи указывается, что копия состоит из одного листа.

3.109. Если подлинник (копия) документа, с которого изготовлена копия договора, состоит из нескольких листов, листы копии договора нумеруются, сшиваются, после чего на свободном месте оборотной стороны последнего листа после подписей сторон договора (подписи лица при односторонней сделке) проставляется указанная отметка. В случаях, когда на оборотной стороне последнего листа свободное место для проставления отметки отсутствует, к копии договора подшивается чистый лист, на оборотной стороне которого проставляется данная отметка. В отметке указывается количество листов, на которых размещен текст договора (односторонней сделки).

3.110. Если в указанных в настоящем пункте случаях отметка на копии договора  проставляется на чистом листе, данный лист подшивается к копии договора таким образом, чтобы его изъятие было невозможно без нарушения надписи.

3.111. Если текст подлинника (копии) документа, с которого изготовлена копия договора, включая подписи сторон договора (подпись лица при односторонней сделке), размещен более чем на одной странице, в отметке указывается количество листов, а перед словом «страниц» проставляется прочерк.

3.112. Если правообладатель до окончания срока государственной регистрации прав, указанного в уведомлении о поступлении указанного решения суда и сроке окончания осуществления государственной регистрации прав, представил ранее выданный ему (после принятия решения об отказе в государственной регистрации, признанного судом необоснованным) оригинал договора или иного документа, выражающего содержание сделки, то штамп регистрационной надписи на документах проставляется на этом документе (без выдачи указанной в настоящем пункте копии).

Передача сведений о зарегистрированных правах и ограничениях (обременениях) прав в подразделение по государственному кадастровому учету для внесения в государственный кадастр недвижимости

3.113. Ежедневно специалист подразделения по государственной регистрации прав, формирует файл в XML-формате со сведениями ЕГРП о зарегистрированных правах и ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимости, внесенных изменениях в ЕГРП и передает указанный файл в орган кадастрового учета   посредством защищенной сети передачи данных .

3.114. Сведения о зарегистрированных правах и ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимости передаются и вносятся в соответствующую запись об объекте недвижимости в государственный кадастр недвижимости не позднее следующего рабочего дня после поступления (передачи) в орган кадастрового учета XML-файла со сведениями ЕГРП о правах и ограничениях (обременениях) прав на объект недвижимости.

Выдача свидетельств о государственной регистрации прав

3.115. Свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются правообладателю ‑ физическому лицу или представителю правообладателя при наличии у последнего нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.

3.116. В случае, если правообладателем является юридическое лицо, свидетельство о государственной регистрации прав, закладная и иные документы выдаются лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени юридического лица, либо работнику или иному представителю указанного юридического лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, подтверждающей его полномочия на получение таких документов, если иное не установлено федеральным законом.

3.117. В случае если заявителем является нотариус, свидетельство о государственной регистрации прав и (или) иные документы могут выдаваться данному нотариусу.

3.118. В случае, если государственная регистрация прав осуществляется по требованию судебного пристава-исполнителя, свидетельство о государственной регистрации прав и (или) иные документы могут выдаваться судебному приставу-исполнителю.

3.119. Свидетельство о государственной регистрации прав и (или) иные подлежащие выдаче документы направляются заявителю или иному указанному в настоящем пункте лицу посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении (при наличии соответствующего указания в заявлении о государственной регистрации прав или в требовании судебного пристава-исполнителя).

3.120. Специалист, ответственный за выдачу (направление) документов, в случае личного обращения заявителя для получения документов:

1) устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий его личность;

2) проверяет правомочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя и/или участников сделки действовать от их имени при получении документов;

3) выясняет у заявителя номер регистрации заявления и иных документов, представленных на государственную регистрацию прав (внесение изменений в записи ЕГРП, выдачу закладной, регистрацию законного владельца закладной, выдачу повторного свидетельства), и/или заявления и иных документов, представленных на государственный кадастровый учет, указанный в расписке в получении документов;

3) находит документы, подлежащие выдаче, в том числе документы, представленные на государственную регистрацию прав (внесение изменений в записи ЕГРП, выдачу закладной, регистрацию законного владельца закладной, выдачу повторного свидетельства), расписку в получении документов на государственную регистрацию, а также свидетельство (свидетельства) и иные документы;

4) находит регистрационное дело;

5) знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов (оглашает названия выдаваемых документов);

6) выдает документы заявителю;

7) на экземпляре расписки в получении документов на государственную регистрацию прав, хранящейся в деле правоустанавливающих документов, делает отметку о выдаваемых документах, представленных ранее на государственную регистрацию прав, с указанием их перечня, а также о свидетельстве с указанием его серии и номера, проставляет свои фамилию и инициалы, должность, свою подпись, фамилию и инициалы заявителя и предлагает проставить подпись заявителю;

8) регистрирует факт выдачи (направления) документов (сведений) заявителям в книге учета выданных свидетельств о государственной регистрации прав;

9) отказывает в выдаче документов в случае, если за выдачей документов обратилось лицо, не являющееся заявителем (его представителем), либо обратившееся лицо, отказалось предъявить документ, удостоверяющий его личность.

3.121. В случае если заявитель, не согласившись с перечнем выдаваемых ему документов, отказался проставить свою подпись под указанной выше отметкой в расписке, документы ему не выдаются и специалист, ответственный за выдачу (направление) документов:

1) помещает предназначенные для выдачи документы в дело правоустанавливающих документов;

2) на расписке, хранящейся в деле правоустанавливающих документов, проставляет отметку об отказе в получении документов путем внесения слов «Получить документы отказался», заверяет своей подписью;

3) обеспечивает направление заявителю не позднее следующего рабочего дня письменного сообщения о том, что он в любое время (согласно указываемому в сообщении графику приема-выдачи документов) вправе обратиться за получением документов или сообщить свой почтовый адрес, по которому ему эти документы могут быть направлены посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении, копия такого сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов.

3.122. В случае наличия в заявлении о государственной регистрации прав (внесении изменений в записи ЕГРП, выдаче закладной, регистрации законного владельца закладной, выдаче повторного свидетельства) или в требовании судебного пристава-исполнителя указания о направлении документов заявителю посредством почтового отправления специалист, ответственный за выдачу документов:

1) обеспечивает направление заявителю свидетельства и/или иных подлежащих выдаче документов посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении.

2) на экземпляре расписки в получении документов на государственную регистрацию, хранящейся в деле правоустанавливающих документов, делает отметку о направленных документах с указанием их перечня, если таким документом является свидетельство, – также его серии и номера, проставляет свои фамилию и инициалы, должность;

3) оставшиеся документы передает в порядке делопроизводства для подшивки в дело правоустанавливающих документов.

3.123. В дело правоустанавливающих документов при направлении документов посредством почтового отправления также помещаются уведомление о вручении (после его поступления от организации почтовой связи), копия описи вложения.

Особенности выдачи документов при одновременном представлении заявлений о государственной регистрации прав и государственном кадастровом учете

3.124. В случае принятия решения об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на объект недвижимости, заявителю выдаются кадастровый паспорт объекта недвижимости и документы, подлежащие выдаче после проведения государственной регистрации прав.

3.125. В случае принятия решения об осуществлении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости и оформления на основании соответствующего заявления нового (повторного) свидетельства в отношении такого объекта недвижимости, заявителю выдаются кадастровая выписка и новое (повторное) свидетельство.

3.126. В случае принятия органом кадастрового учета решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета государственная регистрация прав не осуществляется.

3.127. В этом случае заявителю выдаются, а при наличии соответствующего указания в заявлении о государственной регистрации прав, направляются посредством почтового отправления, следующие документы:

1) письменное уведомление о возврате приложенных к заявлениям документов с указанием причины такого возврата, а также перечнем возвращаемых документов, подписанное уполномоченным на это должностным лицом органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;

2) копия заявления о государственной регистрации прав и все приложенные к заявлению документы (оригиналы, копии), в том числе представленный заявителем документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию прав. (При этом на данном документе отметка «Погашено» не проставляется, и он может быть представлен при повторном представлении указанного заявления о государственной регистрации прав.).

3.128. В подтверждение получения письменного уведомления о возврате приложенных к заявлению о государственной регистрации прав документов и непосредственно данных документов при личном обращении заявителя на втором экземпляре данного уведомления проставляется отметка с указанием: слов «Уведомление и документы получены», даты их получения, подписи, фамилии и инициалов, должности названного специалиста, подписи, фамилии и инициалов заявителя.

3.129. Если заявитель отказался поставить свою подпись под указанной выше отметкой, уведомление и документы ему не выдаются и помещаются в дело правоустанавливающих документов. Об отказе получить документы проставляется отметка на копии указанного уведомления путем внесения слов «Получить уведомление и документы отказался», заверяемая подписью указанного специалиста.

3.130. При этом заявителю не позднее следующего рабочего дня направляется письменное сообщение о том, что он в любое время (согласно указываемому в сообщении графику приема-выдачи документов) вправе обратиться за получением названого уведомления и документов или сообщить свой почтовый адрес, по которому ему эти документы могут быть направлены посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении. Копия такого сообщения помещается в дело правоустанавливающих документов.

3.131. После направления заявителю посредством почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении указанных уведомления и документов в дело правоустанавливающих документов помещаются:

1) копия уведомления о возврате приложенных к заявлению о государственной регистрации прав подлинных документов;

2) оригинал заявления о государственной регистрации прав;

3) копии документов, представленных заявителем для государственной регистрации прав;

4) копия сообщения (решения) об отказе в государственном кадастровом учете;

5) копия описи вложения;

6) уведомление о вручении (после его поступления от организации почтовой связи).

IV Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами и сотрудниками органа, осуществляющего регистрацию прав, положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений (далее – текущий контроль деятельности) осуществляет:

1) в отношении территориальных отделов территориального органа Росреестра – территориальные органы Росреестра;

2) в отношении территориальных органов Росреестра – Росреестр;

3) в отношении Росреестра - Минэкономразвития России.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами и сотрудниками положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений и подготовку ответов на их обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) сотрудников.

4.4. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Росреестра.

4.5. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Порядок и периодичность плановых проверок устанавливаются руководителем Росреестра. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверки также проводятся по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, а также в случае получения жалоб на действия (бездействие) сотрудников.

Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги

4.6. По результатам проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, виновные сотрудники и должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Сотрудники, ответственные за прием заявлений и документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема и регистрации документов, выдачу копии зарегистрированного заявления с указанием регистрационного номера заявления и даты его приема.

4.8. Сотрудники, ответственные за подготовку документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оформления документов.

4.9. Сотрудники, ответственные за выдачу (направление) документов, несут персональную ответственность за соблюдение порядка выдачи (направления) документов.

4.10. Должностное лицо, подписавшее документ, сформированный по результатам предоставления государственной услуги, несет персональную ответственность за актуальность и достоверность содержащихся в таком документе сведений, их соответствие сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости, и правомерность выдачи (направления) такого документа лицу, направившему заявление.

4.11. Персональная ответственность сотрудников и должностных лиц органов, осуществляющих  государственную регистрацию прав, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.12. В целях осуществления оперативного контроля за ведением приема заявителей помещения приема и выдачи документов по мере технической возможности оснащаются системой видеонаблюдения, аудиозаписи и соответствующим программным обеспечением, позволяющими в режиме прямой трансляции осуществлять наблюдение за ведением приема, в том числе на официальном сайте Росреестра.

4.13. Контроль за исполнением Административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Росреестр, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения Административного регламента, в вышестоящие органы государственной власти.

4.14. Граждане, их объединения и организации вправе получать информацию о порядке предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также направлять замечания и предложения по улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

4.15. Контроль качества и доступности государственной услуги для граждан и организаций осуществляется Общественным советом при Росреестре, иными организациями и гражданами в форме проведения общественного мониторинга.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

5.1. Заинтересованное лицо вправе в судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц, сотрудников, нарушение положений Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой (претензией) в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ Росреестра, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме жалобы (претензии) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.

Жалоба (претензия) может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием сети Интернет, официального сайта Росреестра в сети Интернет, Единого портала государственных услуг, по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба (претензия) должна содержать:

наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, сотрудника, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Росреестра, его должностного лица, сотрудника;

доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) Росреестра, его должностного лица, сотрудника.

Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Право заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.5. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии), если иное не предусмотрено законом.

Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заинтересованного лица в досудебном (внесудебном) порядке

5.6. Заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие:

должностных лиц, сотрудников территориального отдела территориального органа Росреестра – руководителю территориального отдела территориального органа Росреестра, руководителю территориального органа Росреестра;

должностных лиц, сотрудников центрального аппарата территориального органа Росреестра – руководителю территориального органа Росреестра;

руководителя территориального отдела территориального органа Росреестра – руководителю территориального органа Росреестра, руководителю Росреестра;

руководителя территориального органа Росреестра – руководителю Росреестра;

должностных лиц, сотрудников центрального аппарата Росреестра – курирующему соответствующую сферу деятельности заместителю руководителя Росреестра;

заместителя руководителя Росреестра - руководителю Росреестра;

руководителя Росреестра - в Минэкономразвития России.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

5.7. Жалоба (претензия), поступившая в орган, осуществляющий регистрацию прав, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб (претензий), в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, осуществляющего регистрацию прав, должностного лица органа, осуществляющего регистрацию прав, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) принимается одно из следующих решений:

удовлетворить жалобу (претензию);

отказать в удовлетворении жалобы (претензии).

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8. Административного регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы (претензии) признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб (претензий), незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.


 

[1] Ведомственные центры телефонного обслуживания Росреестра являются структурными или обособленными подразделениями подведомственного Росреестру федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии».

[2] Приказ Росреестра от 10 мая 2011 г. № П/161 «О наделении федеральных государственных учреждений «Земельная кадастровая палата» («Кадастровая палата») по субъектам Российской Федерации полномочиями по приему и выдаче документов на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и на предоставление сведений, содержащихся в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 апреля 2010 г., регистрационный № 20981).

[3] Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017; 2008, № 30, ст. 3597, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 19; № 19, ст. 2283; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6410, ст. 6419; 2011, № 1, ст. 47; № 23, ст. 3269; № 27, ст. 3880, № 30, ст. 4563, ст. 4594, ст. 4605; № 49, ст. 7024, ст. 7061; № 50, ст. 7365; № 51, ст. 7448.


Ещё по теме:


Новости
Законодательство о недвижимости
Образцы перечни документов
Справочная информация
Электронная библиотека
      
Регистрация прав собственности, регистрация сделок
Кадастровый учет
"Юридическая чистота сделки"
"Риэлтерские технологии"
Приватизация
Наследование недвижимого имущества
Сделка купли-продажи недвижимости
Дарение недвижимости
Ипотека недвижимости
Мена недвижимости
Аренда недвижимости
Исковая давность
Задаток в сделках с недвижимостью
Представительство и доверенность в сделках с недвижимостью
Перепланировка квартиры
Самоволка (самовольная постройка)
Брачный договор. Совместная собственность супругов. Раздел имущества.
Нотариат
Кадастровая оценка объектов недвижимости
О мошенничестве
Судебная практика
Дачный вопрос
Управление многоквартирным домом

Как направить материнский капитал на покупку квартиры? (Правила)
Жилье для молодой семьи (памятка по федеральным программам)
Имущественный вычет. Совет Как получить "подарок" от государства
О государственной поддержке застройщиков, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов в сельских поселениях Новосибирской области
Налог при продаже недвижимости
"Советы покупателям жилья" от Управления Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.
Оформляем гараж в собственность

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О государственной регистрации недвижимости

Регистрация права собственности

Федеральный закон Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"

Читать популярные статьи на сайте!!!










Список терминов
определений
и понятий