АВЕНЮ

Главная "Авеню" >> Электронная библиотека 

Главы из книги НАСТОЛЬНАЯ КНИГА СУДЬИ ПО СПОРАМ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ

1. Общие положения
1.1.Право собственности: понятие, формы, ограничения
1.2. Подведомственность и подсудность споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав
1.3. Надлежащий способ защиты права собственности
1.4. Сила ранее состоявшихся решений по искам о правах на имущество

2. Споры, связанные с приобретением права собственности
2.1. Основания и момент приобретения права собственности (общие положения)
2.2. Момент и способ приобретения права собственности на вещь добросовестным приобретателем
2.3. Последствия нарушения права преимущественной покупки

3. Споры, связанные с применением правил о приобретательной давности
3.1. Понятие и признаки приобретательной давности
3.2. Течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества
3.3. Защита давностного владения
3.4. Течение срока приобретательной давности при наличии оснований к виндикации
3.5. Процессуальный способ установления права собственности в силу приобретательной давности
3.6. Установление права собственности в силу приобретательной давности и государственная регистрация

4.Споры, связанные с самовольной постройкой
4.1. Истец по делу о сносе самовольной постройки
4.2. Судьба акта государственной регистрации при вынесении решения о сносе самовольной постройки
4.3. Ответчик по иску о сносе самовольной постройки
4.4. Лицо, за которым может быть признано право собственности на самовольную постройку
4.5. Условия признания права собственности на самовольную постройку
4.6. Условия признания права собственности на самовольную постройку за наследниками
4.7. Самовольная реконструкция
4.8. Защита прав при нарушениях, связанных с созданием (изменением) объектов, в результате которых не возникла новая недвижимая вещь
4.9. Объект незавершенного строительства как самовольная постройка
4.10. Действие правил о самовольной постройке во времени

5. Споры об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикации)
55.1. Ответчик по виндикационному иску
5.2. Обеспечительные меры по виндикационному иску
5.3. Соотношение виндикации с другими требованиями о передаче имущества
5.4. Применение правил о добросовестном приобретении при предъявлении иска о признании сделок недействительными
5.5. Средства доказывания истцом своего права собственности на истребуемое имущество
5.6. Возмездность приобретения как обстоятельство, препятствующее виндикации
5.7. Понятие добросовестного приобретателя
5.8. Выбытие имущества помимо воли собственника как обстоятельство, позволяющее истребовать вещь от добросовестного приобретателя
5.9. Влияние порочности титула истца на разрешение вопроса о виндикации
5.10. Множественность лиц на стороне ответчика в виндикационном иске
5.11. Виндикация доли в праве общей долевой собственности
5.12. Эвикция
5.13.Споры о признании торгов недействительными

6.Споры об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения (негаторный иск)
6.1. Негаторный иск: понятие, основания удовлетворения
6.2. Применение негаторного иска для сноса зданий, строений, сооружений
6.3. Способы принуждения по негаторному иску
6.4.. Влияние воли прежнего собственника, ограниченного в использовании имущества, на удовлетворение негаторного иска
6.5. Исковая давность по негаторному требованию

7.. Споры об освобождении имущества от ареста
7.1. Освобождение имущества от ареста: надлежащий способ защиты и субъект требования
7.2. Подведомственность дел об освобождении имущества от ареста и ответчики по нему

8. Споры о правах на недвижимое имущество
8.1. Понятие зарегистрированного права, способы его преодоления
8.2. Ответчик по иску об оспаривании зарегистрированных прав
8.3. Обязанность истца по предоставлению сведений о регистрации прав
8.4. Досудебный порядок урегулирования споров о преодолении зарегистрированных прав
8.5. Судебный порядок разрешения споров, связанных с преодолением зарегистрированных прав
8.6. Исковая давность по требованиям об оспаривании зарегистрированных прав
8.7. Иск о признании права собственности
8.8. Влияние отсутствия факта государственной регистрации перехода права собственности на силу договора и правовое положение приобретателя
8.9. Иск о государственной регистрации перехода права собственности и заявление об оспаривании отказа в регистрации перехода права собственности
8.10. Иск о регистрации сделки
8.11. Исковая давность по требованию о государственной регистрации сделки или перехода права собственности
8.12. Разрешение споров, связанных с расторжением договоров продажи недвижимости, по которым осуществлена государственная регистрация перехода права собственности

9. Споры о правах на земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома
9.1. Основание и момент возникновения права собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом
9.2. Осуществление и защита прав на земельный участок под многоквартирным жилым домом

 

Авторы:   Потапенко Сергей Викторович, заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор, судья высшего квалификационного класса, председатель Волгоградского областного суда.
               Зарубин Алексей Валентинович, кандидат юридических наук, доцент, председатель судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда.Под редакцией           С.В. ПОТАПЕНКО 

Последние новости сайта
2016-12-02    Федеральный закон от 30.11.2016 N 402-ФЗ О внесении изменения в статью 333.35 части второй Налогового кодекса Российской Федерации
C 1 января 2017 года Размеры государственной пошлины, установленные настоящей главой за совершение юридически значимых действий в отношении физических лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае подачи заявления о совершении указанных юридически значимых действий и уплаты соответствующей государственной пошлины с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации."

Все новости

Судебный порядок разрешения споров, связанных с преодолением зарегистрированных прав

Главная "Авеню" >> Электронная библиотека >> НАСТОЛЬНАЯ КНИГА СУДЬИ ПО СПОРАМ О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ
                          >> Судебная практика

 

Судебный порядок разрешения споров, связанных с преодолением зарегистрированных прав 

56. Зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам гл. 25 ГПК РФ или гл. 24 АПК РФ, поскольку в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, не может разрешаться спор о праве на недвижимое имущество.

Вместе с тем, если лицо полагает, что государственным регистратором допущены нарушения при осуществлении государственной регистрации права или сделки, оно вправе обратиться в суд с заявлением по правилам гл. 25 ГПК РФ или гл. 24 АПК РФ с учетом подведомственности дела.

Судебный акт по таким делам является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость. Например, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

Абзац 1 п. 52 Постановления Пленума N 10/22 указывает, что поскольку при оспаривании зарегистрированного права суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Такое указание устранило противоречия в практике рассмотрения данной категории дел, которая допускала различные порядки рассмотрения заявления <1>. К примеру, считалось, что оспаривание акта регистрации как ненормативного правового акта возможно. Обосновывался данный подход тем, что в соответствии с п. 1 ст. 9 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и п. 1 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. N 457 <2>, Росреестр (ранее - Росрегистрация) является федеральным органом исполнительной власти. Следовательно, акт государственной регистрации - это акт федерального органа исполнительной власти. Но является ли такой акт ненормативным? Единодушия в науке и практике по этому вопросу не существовало. Те, кто не считал акт государственной регистрации ненормативным актом, обосновывали свою позицию отсутствием у акта регистрации соответствующих признаков. Так, Н. Кюршунова пишет, что: 1) акт государственной регистрации не направлен на установление прав и обязанностей, указанных в ст. 8 ГК РФ, и призван лишь подтверждать и признавать возникновение права по основаниям, указанным в этой статье; 2) акт государственной регистрации не имеет текста определенного содержания; 3) "государственная регистрация - это совокупность последовательных действий, поэтапный процесс. В рамках данного процесса никакого акта не издается" <3>. Не соглашаясь с подобным мнением, другие ученые находили в акте государственной регистрации признаки ненормативного акта. К примеру, А.Л. Ильченко указывал на следующее: 1) государственная регистрация является юридическим актом, совершаемым государственным органом; 2) издаваемый акт имеет формальное выражение в виде документа установленной формы; 3) акт регистрации адресован конкретному лицу либо группе лиц (правообладателям); 4) имеет юридические последствия <4>. В действительности же что ненормативный, что нормативный правовые акты должны непосредственно создавать, изменять или отменять права и обязанности участников правоотношения. Один - у определенного круга лиц или лиц на определенной территории и т.п., другой - без каких-либо ограничений <5>. Акт же государственной регистрации непосредственно не создает право. Он лишь признает и подтверждает его (п. 1 ст. 2 Закона о регистрации прав на недвижимое имущество). Следовательно, акт государственной регистрации прав на недвижимое имущество не является ни нормативным, ни ненормативным правовым актом. Соответственно, его нельзя оспаривать в порядке, предусмотренном для оспаривания правовых актов.

--------------------------------

<1> Подробнее см.: Зарубин А.В. Правовая судьба акта государственной регистрации прав на недвижимое имущество при разрешении вопроса о недействительности сделки.

<2> СЗ РФ. 2009. N 25. Ст. 3052.

<3> Кюршунова Н. Неоспоримая регистрация // ЭЖ-Юрист. 2004. N 16; см. также: Штыка А. Обжалование ненормативного акта или спор о праве? // ЭЖ-Юрист. 2005. N 13.

<4> См.: Ильченко А.Л. Оспаривание в суде зарегистрированного права на недвижимое имущество // Нотариус. 2004. N 5. С. 15 - 24.

<5> См.: Потапенко С.В. Разграничение нормативных и ненормативных актов при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений // Российская юстиция. 2003. N 6. С. 30, 31.

 

В некоторых случаях допускалось оспаривание акта государственной регистрации как действия (бездействия) государственного органа, поскольку считалось, что акт регистрации - не только документ, но и процедура. Действительно, оспаривание действий (бездействия) органов государственной власти, равно как и оспаривание ненормативных правовых актов, осуществляется по правилам гл. 25 ГПК РФ. Однако и здесь появляется ряд вопросов. Дело в том, что оспорены могут быть только отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации (п. 5 ст. 2 Закона о регистрации). Возможность оспаривания других действий, в том числе действий по регистрации, Закон не предусматривает. Но, даже если отталкиваться от общеправового положения, согласно которому в суде может быть обжаловано любое действие государственного органа, нарушающее права и свободы субъекта права, мы столкнемся с другой проблемой. Смысл ее в том, что при оспаривании действий по регистрации, по сути, ставится вопрос права, так как регистрируется либо само право, либо сделка, являющаяся основанием возникновения права. В любом из этих случаев указанный вопрос не может быть решен, поскольку спор о праве не решается в порядке особого производства.

Наконец, бытовало мнение, что акт государственной регистрации может быть оспорен в порядке ст. 13 ГК РФ. В соответствии со ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными. В случае признания судом акта недействительным нарушенное право подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ. Из системного толкования подп. 2 п. 1 ст. 8, абз. 5 ст. 12 и ст. 13 ГК РФ видно, что могут быть признаны недействительными в порядке ст. 13 ГК РФ только те акты государственного органа или органа местного самоуправления, которые устанавливают гражданские права и обязанности (являются основанием возникновения гражданских прав и обязанностей), в то время как акт государственной регистрации не создает гражданское право, а лишь подтверждает его.

Абзацы 2, 3 п. 52 Постановления Пленума N 10/22 допускают обращение с заявлением об оспаривании действий регистрационной службы, решение по которому может стать основанием для внесения записи в ЕГРП, только если нет спора о праве и препятствия к внесению записи связаны только с осуществлением регистрационной службой своих властных полномочий. В качестве примера в абз. 3 п. 52 Постановления Пленума N 10/22 приведен случай, когда судебный акт принят по заявлению обеих сторон сделки об оспаривании отказа государственного регистратора совершить регистрационные действия.

 


Рейтинг@Mail.ru
eXTReMe Tracker









Список терминов
определений
и понятий


Народная БД ПРАВДОМ