ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ К СЕМЕЙНОМУ КОДЕКСУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "ОБ ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВЕ"
Раздел III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУПРУГОВ
Материал подготовлен с использованием правовых актов по состоянию на 1 марта 2010 года
Издание второе, переработанное и дополненное
Под редакцией П.В. КРАШЕНИННИКОВА
Раздел III. Права и обязанности
супругов
Глава 6. Личные права и обязанности
супругов
Статья 31. Равенство супругов в семье
Статья 32. Право выбора супругами фамилии
Глава 7. Законный режим имущества супругов
Статья 33. Понятие законного режима
имущества супругов
Статья 34. Совместная собственность
супругов
Статья 35. Владение, пользование и
распоряжение общим имуществом супругов
Статья 36. Имущество каждого из
супругов
Статья 37. Признание имущества
каждого из супругов их совместной собственностью
Статья 38. Раздел общего имущества
супругов
Статья 39. Определение долей при
разделе общего имущества супругов
Глава 8. Договорный режим имущества
супругов
Статья 40. Брачный договор
Статья 41. Заключение брачного
договора
Статья 42. Содержание брачного
договора
Статья 43. Изменение и расторжение
брачного договора
Статья 44. Признание брачного
договора недействительным
Глава 9. Ответственность супругов по
обязательствам
Статья 45. Обращение взыскания на
имущество супругов
Статья 46. Гарантии прав кредиторов
при заключении, изменении и расторжении брачного договора
Андропов Вадим Владимирович, заместитель руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - ст. ст. 156 - 160, 162 - 166 Семейного кодекса РФ.
Валеева Наталья Георгиевна, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии - ст. ст. 121 - 123 Семейного кодекса РФ.
Гетман Елена Станиславовна, кандидат юридических наук, судья Верховного Суда Российской Федерации - ст. ст. 10 - 15, 31 - 32, 80 - 98 Семейного кодекса РФ.
Гонгало Бронислав Мичиславович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии, директор Уральского филиала Российской школы частного права - ст. ст. 1 - 2, 5 (в соавторстве с П.В. Крашенинниковым), 7 - 9, 40 - 44 (в соавторстве с П.В. Крашенинниковым), 99 - 105 Семейного кодекса РФ.
Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации - вступ. статья, ст. ст. 3 - 4, 5 (в соавторстве с Б.М. Гонгало), 6, 27 - 30, 33 - 39, 40 - 44 (в соавторстве с Б.М. Гонгало), 45 - 46, 168, 169 Семейного кодекса РФ (в соавторстве с О.А. Рузаковой); ст. ст. 1, 2, 18 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
Манылов Игорь Евгеньевич, кандидат юридических наук, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации - ст. ст. 21 - 26 Семейного кодекса РФ; ст. 9 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
Миронов Илья Борисович, кандидат юридических наук, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству - ст. ст. 161, 167 Семейного кодекса РФ.
Михеева Лидия Юрьевна, доктор юридических наук, профессор, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству - ст. ст. 124 - 155.3 Семейного кодекса РФ; ст. ст. 3 - 8, 10 - 16, 21 - 32 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
Рузакова Ольга Александровна, кандидат юридических наук, доцент, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству - статьи 16 - 20, 47 - 79, 106 - 120, 169 (в соавторстве с П.В. Крашенинниковым), 170 Семейного кодекса РФ; ст. ст. 17, 19, 20 Федерального закона "Об опеке и попечительстве".
|
Список терминов определений и понятий
|
Главная "Авеню" >> Электронная библиотека >>Комментарий к Разделу III. СК Статья 31. Равенство супругов в семье
1.
Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, мест пребывания и
жительства.
1. Глава 6 СК РФ посвящена личным неимущественным, т.е. исключительным и не отчуждаемым от рождения правам и обязанностям супругов, определяющим основы их взаимоотношений в семье. Эти взаимоотношения строятся с учетом того, что в осуществлении некоторых прав каждый из супругов полностью автономен и вправе самостоятельно, без какого-либо воздействия со стороны выбирать себе, к примеру, занятие, профессию, род деятельности, руководствуясь при этом исключительно собственным желанием, способностями, призванием и т.д. В то же время многие вопросы совместной жизни должны решаться супругами сообща, и в первую очередь с учетом интересов семьи в целом. Перечисленные в комментируемой статье личные неимущественные права супругов в юридической литературе относят к правам, обеспечивающим социальное существование супругов <1>. -------------------------------- <1> См.: Красавчикова Л.О. Понятие и система личных неимущественных прав граждан (физических лиц) в гражданском праве Российской Федерации. Екатеринбург, 1994. С. 137.
Необходимость правовой регламентации неимущественных прав супругов в Семейном кодексе обусловлена их содержательной ценностью, поскольку они остаются лишь в плоскости морали и не имеют "статус" правовых, у субъекта этого отношения отсутствует возможность прибегнуть к правовым способам защиты нарушенного права и применить к нарушителю принудительные меры воздействия, установленные в санкциях брачно-семейных норм <1>. -------------------------------- <1> См.: Семейное право / Под ред. С.Н. Бондова. М.: Закон и право, 2002. С. 59.
Свобода каждого из супругов в выборе занятий, профессии и рода деятельности, закрепленная ст. 31 СК РФ, напрямую связана с аналогичным конституционным принципом: "Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию" (ч. 1 ст. 37 Конституции РФ), а также принципом равенства прав и свобод человека и гражданина (ст. 19 Конституции РФ). С учетом этого любой из супругов может либо работать по найму, либо быть предпринимателем, либо вообще не заниматься какой-либо трудовой деятельностью. Поскольку в соответствии со ст. 27 Конституции РФ "каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства", каждому из супругов принадлежит соответствующее право свободного выбора места жительства и места пребывания, понятия которых содержатся в Законе РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" <1>. -------------------------------- <1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 31. Ст. 1227.
Для отношений семейно-правового характера это означает, что супруги, состоящие в зарегистрированном браке, не обязательно должны проживать совместно, и в случае смены постоянного места жительства или временного места пребывания одним из супругов второй супруг не обязан следовать за ним. Вместе с тем, безусловно, интересам прочной семьи и интересам детей в большей степени отвечает принцип совместного проживания супругов, поощряемый государством. В связи с этим некоторые законодательные акты предоставляют дополнительные материальные льготы именно семьям, а не отдельным ее членам. Например, Постановлением Правительства РФ от 25 мая 1994 г. N 533 "О льготах для граждан, переселяющихся для работы в сельскую местность" (в редакции Постановления Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. N 999) семьям, заключившим договор о переселении в сельскую местность, предоставлено право на получение отдельного жилого дома (квартиры) с надворными постройками и приусадебным участком; на получение за счет средств федерального бюджета единовременного денежного пособия и др. <1>. -------------------------------- <1> СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 607.
Следует также учитывать, что согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ по месту жительства родителей определяется место жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а совместное проживание их именно с обоими родителями, а не с одним из них является более предпочтительным. При раздельном проживании родителей место жительства детей устанавливается соглашением родителей. Если такое соглашение отсутствует, спор между родителями разрешается в судебном порядке исходя из интересов детей и с учетом их мнения (подробнее см. п. 3 ст. 65 СК и комментарий к ней). 2. Наиболее важные вопросы жизни семьи должны решаться супругами совместно, что предполагает обязательный учет мнения каждого из них. Очень важно стремиться к тому, чтобы желания, воля одного из супругов не навязывались другому супругу, а каждое совместно принятое решение представляло собой разумный компромисс. К числу таких важных вопросов семейной жизни, требующих общего решения супругов, СК РФ относит в первую очередь вопросы материнства и отцовства, хотя, например, Основы законодательства об охране здоровья граждан (ст. 36) отдают приоритет в решении этого вопроса женщине, указывая, что каждая женщина имеет право самостоятельно решать для себя эту проблему. Обеспечивается это право в том числе и рядом мер медицинского характера, включающих возможность искусственного прерывания беременности, искусственного оплодотворения и имплантации эмбриона. Защита материнства в нашей стране провозглашена на конституционном уровне (ст. 38 Конституции РФ) и осуществляется путем принятия различных мер как экономического, так и правового характера. Основные социальные выплаты семьям, имеющим детей, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с последующими изменениями и дополнениями) и Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 865 "Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей" <1>. Предусмотрены следующие виды пособий: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет; ежемесячное пособие на ребенка и др. -------------------------------- <1> СЗ РФ. 1995. N 37. Ст. 3628; 2007. N 1. Ст. 313.
Женщины-матери и беременные женщины имеют определенные льготы при приеме на работу и увольнении (ст. 64 ТК <1>), им гарантировано предоставление отпусков (по беременности и родам, по уходу за ребенком и др.) (ст. ст. 255 - 257 ТК). Необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины или женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет, преследуется в уголовном порядке (ст. 145 УК). Работающим женщинам-матерям и беременным женщинам может быть установлена неполная рабочая неделя или неполный рабочий день (ст. 93 ТК), имеется ряд ограничений при привлечении их к сверхурочным работам и направлении в командировки (ст. 259 ТК) и т.д. Многодетным семьям (имеющим трех и более детей), а также одиноким матерям, нуждавшимся в улучшении жилищных условий и вставшим на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., жилье должно предоставляться в первую очередь. Ряд дополнительных льгот предоставлен многодетным семьям Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" (в редакции Указа Президента РФ от 25 февраля 2003 г. N 250). -------------------------------- <1> Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ (далее - ТК РФ, ТК) // СЗ РФ. 2002. N 1 (ч. 1). Ст. 3.
Важнейшей задачей семьи является воспитание и образование детей, основы которых закладываются с детства. Все вопросы, касающиеся воспитания детей, должны решаться родителями по взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом их мнения. При наличии разногласий родители или один из них вправе обратиться за разрешением спора в органы опеки и попечительства или в суд (см. комментарии к ст. ст. 63 - 65 СК). 3. Отношения супругов в семье должны строиться на основе равенства, взаимоуважения, взаимопомощи, любви, заботы друг о друге и детях. Закон требует от супругов оказания материальной поддержки друг другу, что выражается в соответствующих алиментных обязательствах по взаимному содержанию (подробнее см. комментарии к ст. ст. 89 - 92 СК). Родители обязаны заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Это предполагает необходимость заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка, его обучении и профессиональной подготовке (см. комментарий к ст. 63 СК). Уклонение родителей от выполнения родительских обязанностей, злоупотребление родительскими правами, жестокое обращение с детьми ведут к лишению родителей родительских прав (подробнее см. ст. 69 СК и комментарий к ней).
|
|
