Главная "Авеню" >> Электронная библиотека>>Жилье и ваши права
Перевод помещений из жилого фонда в нежилой
Бурный рост частного предпринимательства, особенно в сфере торговли, нехватка офисной недвижимости и торговых площадей (то, что есть на рынке или строится, собственники или застройщики зачастую предлагают очень большими площадями) - все это привело к тому, что вопрос перевода помещений из жилого фонда в нежилой заинтересовал многих граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью.
Многие граждане обратили свое внимание на квартиры на первых этажах, которые расположены в оживленных местах и могут использоваться в качестве магазинов, парикмахерских и офисов и др.
Законодатели при принятии нового Жилищного кодекса, который вступил в силу с 1 марта 2005 г., посвятили целую главу вопросам регулирование порядка перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Так, статья 22 ЖК РФ устанавливает условия перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.
Согласно ч. 3 ст. 22 квартира в многоквартирном доме может быть переведена в нежилое помещение только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже дома.
Квартира, находящаяся выше первого этажа, может быть переведена в нежилое помещение только при условии, если помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Например, если квартира находится над магазином или иным нежилым помещением, то перевод в нежилое помещение возможен.
Возможны случаи, когда квартира находится на втором этаже, а на первом этаже расположены и магазин, и квартиры. Если помещение, расположенное непосредственно под данной квартирой жилое, то в нежилое помещение перевод не допускается. Однако если помещение, расположенное непосредственно под квартирой на первом этаже, нежилое, то это не препятствует переводу квартиры на втором этаже в нежилое помещение, даже если все остальные помещения, расположенные на первом этаже, являются жилыми.
На практике возникли вопросы: допускается ли перевод квартиры в нежилое помещение, если квартира находится на цокольном этаже, т.е. относится к разряду полуподвальных квартир? Перевод такой квартиры возможен, согласно ч. 3 ст. 22, а также ст. 1 Градостроительного кодекса (главное, что такая квартира расположена ниже первого этажа).
У меня есть отдельная квартира, а от деда осталась приватизированная комната в трехкомнатной квартире, расположенная на четвертом этаже. Я занимаюсь бизнесом и хотел бы использовать данную комнату, в частности, для регистрации своей компании. Могу ли я перевести данную комнату в нежилой фонд?
К сожалению, в Вашем случае перевод комнаты в нежилое помещение невозможен, т.к. согласно ч. 2 ст. 22 ЖК РФ не допускается перевод жилого помещения в нежилое помещение:
если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению. Например, если, чтобы пройти к входной двери переводимого помещения, необходимо воспользоваться общим подъездом, который используется и для входа в другие жилые помещения. Нет окна, которое можно было бы переоборудовать в дверь, нет возможности проделать отверстие в стене для отдельного входа, не связанного с общим подъездом;
если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания (нет возможности сделать отдельный вход в комнату, не затрагивающий иные комнаты в квартире), а также если в остальных комнатах проживают люди;
если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.
Следует обратить внимание, что условия, перечисленные в ч. 2 ст. 22, являются исчерпывающими. Это означает, что в законах субъектов РФ недопустимо устанавливать дополнительные условия, запрещающие перевод жилых помещений в нежилые. Положения статьи в равной степени относятся как к одноэтажным жилым домам, состоящим из одной квартиры, так и к одному помещению, и к многоквартирным жилым домам и служат бесспорным основанием для того, чтобы принять решение об отказе в переводе жилого помещения в нежилое.
Квартира находится на последнем этаже многоквартирного дома, над ней находится нежилое помещение. Имею ли я право присоединить его к своей квартире?
Для осуществления перевода нежилых помещений в жилые новый Жилищный кодекс предусматривает только два ограничения (ч. 4 ст. 22).
Во-первых, такой перевод не допускается, если соответствующее помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения указанным требованиям. Имеются в виду санитарные и технические правила и нормы, а также иные требования законодательства.
Во-вторых, перевод невозможен, если право собственности на нежилое помещение обременено правами физических и (или) юридических лиц (например, в силу договоров залога, ипотеки, аренды и т.п.).
Так, согласно ч. 2 - 3 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами:
правила установления санитарных правил и норм (регулируются положениями специального законодательства, Федеральным законом от 30 марта 1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения");
Положение о санитарно-эпидемиологическом нормировании;
технические правила и нормы устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".