Статья 168. Недействительность сделки, не соответствующей закону или иным
правовым актам
Сделка, не соответствующая требованиям закона или
иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка
оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Статья 168.
Недействительность сделки, нарушающей требования закона
или иного правового акта (ред. 2013 г.)
1. За исключением случаев,
предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка,
нарушающая требования закона или иного правового акта, является
оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие
последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
2. Сделка, нарушающая требования закона
или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы
либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из
закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться
другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Комментарий к статье 168
1. Комментируемой статьей устанавливается презумпция
ничтожности сделки, если ее оспоримый характер не следует из указания закона.
Сделка как правомерное действие должна соответствовать требованиям и федеральных
законов, и иных нормативных правовых актов (согласно ст. 3 ГК РФ к иным правовым
актам относятся указы Президента РФ и постановления Правительства РФ, акты
федеральных органов исполнительной власти не входят в этот перечень). В
противном случае она является ничтожной. Таким образом, в законодательстве
содержатся не все возможные юридические составы недействительных сделок. При
отсутствии специального указания на недействительность, если тем не менее сделка
не соответствует требованиям нормативных правовых актов, то она является
ничтожной в соответствии с положениями настоящей статьи.
Нарушение не только императивных норм
гражданско-правового характера, но и иных норм, в том числе публично-правовых,
влечет применение норм настоящей статьи, не ограничивая применения мер
уголовной, административной ответственности. Так, например, согласно ст. 131
Таможенного кодекса РФ никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и
транспортными средствами, по которым не завершено таможенное оформление, за
исключением случаев, предусмотренных упомянутым Кодексом и нормативными актами
таможенной службы.
2. В правоприменительной практике возникают проблемы
конкуренции общего положения настоящей статьи и специальных норм о
недействительности сделок. Так, в частности, Постановлением Пленума ВАС РФ от 14
мая 1998 г. N 9 "О некоторых вопросах применения
ст. 174
Гражданского кодекса
Российской Федерации при реализации органами юридических лиц полномочий на
совершение сделок" разъясняется, что положения
ст. 174 ГК РФ не применяются в
случаях, когда орган юридического лица действовал с превышением полномочий,
установленных законом. В указанных случаях надлежит руководствоваться ст. 168
Кодекса.
Подлежат применению нормы настоящей статьи и в том
случае, если полномочия органа юридического лица определены в учредительных
документах в соответствии с требованиями иного правового акта, принятого до
введения в действие части первой ГК РФ, и орган юридического лица совершил
сделку за пределами установленных полномочий, при этом нормы ст. 174 ГК РФ не
применяются. В случаях же, когда сделка совершена органом юридического лица в
соответствии с полномочиями, установленными иным правовым актом, при наличии
ограничений в учредительных документах подлежит применению ст. 174 Кодекса <1>.
В связи с этим сделки, по которым произведена передача другим лицам товаров и
транспортных средств, в отношении которых не было завершено таможенное
оформление, являются ничтожными <2>.
--------------------------------
<1> Вестник ВАС РФ. 1998. N 7.
<2> Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17
июня 1996 г. N 5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением
таможенного законодательства" // Закон. 1997. N 9.
Общим последствием недействительных сделок, как
ничтожных, так и оспоримых, является двусторонняя реституция (п. 2 ст. 167 ГК
РФ). Иные последствия недействительности сделки также могут быть предусмотрены
законом.