Главная "Авеню"
>>
раздел "СамСебеРиэлтор"
>>
"Риэлтерские технологии"
доп. см.
●
Постановление Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. N 862 г.
Москва «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного)
капитала на улучшение жилищных условий»В соответствии со статьей 10 Федерального
закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
●
Постановление Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. N 937 "О внесении изменений
в Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала
на улучшение жилищных условий"
●
Информация ПФ РФ от 08.12.2010 "О приеме заявлений на
индивидуальное строительство за счет средств материнского капитала"
●
Материнский капитал: как правильно оформить право на недвижимое имущество?
●
Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 N 873 "О порядке выдачи
государственного сертификата на материнский (семейный) капитал" (вместе с "Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский
(семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал")
Уважаемые сограждане! Уже более трех лет действует Федеральный закон от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее – Закон № 256-ФЗ). Давайте подробнее остановимся на вопросе улучшения жилищных условий физических лиц, при помощи материнского капитала.
Установим круг лиц, имеющих право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее – МК).
1) женщина, родившая или усыновившая второго, третьего ребенка или последующих детей после 31.12.2006, если ранее она не воспользовалась правом на МК;
2) мужчина:
а) единственный усыновитель второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшийся правом на МК, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01.01.2007.
Указанные лица должны иметь российское гражданство (место их жительства не имеет значения), а родившийся или усыновленный ребенок также должен являться гражданином РФ (или иметь двойное гражданство). Однако в этих случаях не учитываются дети, в отношении которых:
- данные лица были лишены родительских прав;
- было отменено усыновление;
- а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц;
б) отец (усыновитель) ребенка (независимо от наличия у него российского гражданства или статуса лица без гражданства) при наступлении следующих неблагополучных случаев, исключающих объективную возможность получения женщиной-матерью (усыновительницей) ребенка материнского капитала:
- смерти женщины (за исключением случаев, когда ребенок, в связи с которым возникло право на МК, признан в установленном Семейным кодексом РФ порядке оставшимся без попечения родителей);
- объявления женщины умершей;
- лишения женщины родительских прав в отношении того ребенка, в связи с рождением которого возникло право на МК;
- совершения женщиной в отношении своего ребенка умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;
- отмены усыновления ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло право на МК.
Однако, если мужчина является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при получении МК, право на МК у него не возникает в этих случаях;
3) ребенок (дети в равных долях), не достигший совершеннолетия, и (или) совершеннолетний ребенок (дети в равных долях), обучающийся по очной форме в образовательных учреждениях любого типа и вида независимо от их организационно-правовой формы (за исключением образовательных учреждений дополнительного образования), до окончания такого обучения, но не более чем до достижения им возраста 23 лет, в случаях, если:
- мужчина - единственный усыновитель ребенка или отец (усыновитель ребенка) не имеет право на МК в связи с наступлением вышеприведенных неблагоприятных случаев;
- женщина - единственный родитель (усыновитель) ребенка - по тем же основаниям и при условии, что у отца (усыновителя) ребенка (детей) при этом не возникло право на МК;
- у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на МК в связи с тем, что он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при получении МК.
При этом возникшее у ребенка (детей в равных долях) право на МК прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.
Все выше перечисленные лица или их законные представители, а также законные представители ребенка (детей), не достигшего (не достигших) совершеннолетия, в случаях, предусмотренных частями 4 и 5 статьи 3 Закона № 256-ФЗ, вправе обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ПФР) за получением государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат) в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки путем подачи соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке).
Форма сертификата, правила подачи заявления о выдаче сертификата и правила выдачи сертификата (его дубликата) предусмотрены «Правилами подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» утвержденными Постановлением правительства российской Федерации от 30.12.2006г. № 873.
Решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата выносится территориальным органом ПФР в месячный срок с даты приема заявления о выдаче сертификата.
Необходимо отметить, что в 2010г. размер материнского капитала составлял 343378,8 рублей. С 1 января 2011 года он увеличен до 365 689 рублей.
Варианты использования средств МК
В соответствии с п.3 и п.4 статьи 7 Закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, а также женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.
4. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Федеральным законом.
Итак, рассмотрим вопрос улучшения жилищных условий с использованием средств МК.
Виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) МК, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств установлены "Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий" (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862.
Обозначим виды расходов, на которые могут быть направлены средства МК для улучшения жилищных условий:
1. Направление средств МК на оплату приобретаемого жилого помещения;
2. Направление средств МК в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве;
3. Направления средств МК на оплату строительства индивидуального жилого дома;
4. В случае если лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), средства МК могут быть направлены лицом, получившим сертификат, в качестве платежа в счет уплаты вступительного взноса и (или) паевого взноса;
5.Направление средств МК на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
6. Направление средств МК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) либо в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.
Особо обращаю внимание, что жилое помещение, приобретаемое или строящееся с использованием средств МК, должно находиться на территории Российской Федерации.
В случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита, в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, средства или часть средств МК могут быть направлены, также, и на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств МК.
Документы, представляемые с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала
Перечни документов, представляемых в территориальные органы ПРФ в указанных случаях использования средств МК дополнены новым документом - засвидетельствованным в установленном законодательством порядке письменным обязательством лица, получившего сертификат, либо его супруга (стороны соответствующего договора приобретения или строительства жилья) оформить приобретенное или построенное с использованием средств материнского капитала жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению.
Оформить жилье в общую собственность необходимо в течение 6 месяцев, исчисляемых, в зависимости от вида расходования МК:
- с даты перечисления ПРФ средств МК лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения;
-с даты подписания передаточного акта или иного документа о передаче участнику долевого строительства объекта долевого строительства;
- даты ввода в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства;
-даты внесения последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере.
Шестимесячный срок оформления жилья в общую собственность в случае направления средств МК на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья исчисляется: с даты снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа); с даты ввода объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства; с даты перечисления ПФР средств МК (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.
Также расширен перечень документов, представляемых в случае направления средств МК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту или займу). По этому перечню представляются документы, также и в случае направления средств МК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья либо в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа.
Указанный перечень документов предусматривает представление документов, относящихся к тому или иному виду приобретения или строительства жилья, на которые были предоставлены кредиты; в него включены, в частности: копия договора участия в долевом строительстве, выписка из реестра членов кооператива, копия договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, справка лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи с рассрочкой платежа о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору. При направлении средств МК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья дополнительно представляется копия ранее заключенного кредитного договора (договора займа) на приобретение или строительство жилья.
Ограничения размера средств материнского капитала, а также их перечисление
Размер средств МК, направляемых на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья, либо на погашение основного долга и уплату процентов за пользование кредитом, в том числе ипотечным, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, либо в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве, либо в качестве платежа в счет уплаты паевого взноса, не может превышать соответственно размер остатка основного долга и задолженности по выплате процентов за пользование указанным кредитом, или оставшейся неуплаченной суммы по договору участия в долевом строительстве, или оставшейся неуплаченной суммы паевого взноса, необходимой для приобретения права собственности на жилое помещение.
В случае, если сумма средств МК, указанная в заявлении и перечисленная на счет организации-кредитора, превышает размер остатка основного долга и процентов за пользование кредитом на момент поступления средств на счет организации, разница между указанными суммами в течение 5 банковских дней со дня поступления средств на счет организации подлежит возврату в ПРФ на счет, с которого осуществлялось перечисление средств.
В случае удовлетворения заявления в части направления средств МК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту, в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита на приобретение или строительство жилья, предоставленному гражданину по кредитному договору, заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 г. включительно, ПРФ перечисляет средства на указанные цели в течение 2 месяцев со дня принятия этими органами решения по заявлению.
Итак, с момента обращения заинтересованного лица в ПФР с заявлением о выдаче сертификата и предоставлением всех необходимых документов, до перечисления средств МК по назначению срок не должен превышать 3 месяцев.
Вылегжанина В.В.
главный специалист-эксперт
отдела правового обеспечения