При заключении договоров и их исполнении, отгрузке товаров и передаче имущества организация должна быть уверена, что контактирует с уполномоченным на то лицом. Чаще всего полномочия представителя подтверждает доверенность. Как должен быть оформлен этот документ? Нужна ли печать на доверенности и можно ли использовать факсимиле?
Определение доверенности приведено в п. 1 ст. 185 ГК РФ. Так, доверенность представляет собой письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. В этой же статье закреплены основные требования к оформлению различных видов доверенностей.
Доверенность составляется в одном экземпляре. Лицо, выдающее доверенность, именуется доверителем, а лицо, которому она выдается, - представителем или поверенным. Представителем может быть как физическое, так и юридическое лицо.
Кому из сотрудников организации необходима доверенность
Без доверенности от имени организации может действовать только ее руководитель - директор или генеральный директор. Это указано в пп. 1 п. 3 ст. 40 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью". Аналогичная норма предусмотрена в п. 2 ст. 69 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах".
Директор или генеральный директор компании вправе, в частности, представлять ее интересы во всех учреждениях и организациях, в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, а также совершать любые сделки от имени компании. Доверенность для этого ему не нужна. Ведь он действует на основании устава организации. Чтобы подтвердить полномочия руководителя, можно представить контрагенту:
-
копию устава юридического лица или выписку из него;
-
копию протокола общего собрания участников или акционеров общества либо заседания совета директоров, на котором был избран руководитель. Если у общества единственный участник или акционер, представляется копия его решения о назначении руководителя общества;
-
выписку из ЕГРЮЛ;
-
выписку из трудового договора с руководителем (в части срока, на который заключен этот договор).
Остальным работникам для заключения сделок и совершения иных действий от имени работодателя необходима доверенность. Если сотрудник заключил сделку от имени организации, не имея на то полномочий, считается, что эта сделка совершена от имени и в интересах сотрудника, а не организации (п. 1 ст. 183 ГК РФ).
Обратите внимание: компания вправе выдать доверенность любому гражданину, в том числе и не состоящему с ней в трудовых отношениях. До недавнего времени был установлен запрет на выдачу доверенностей на получение ТМЦ лицам, не работающим в данной организации. Он был закреплен в абз. 2 п. 1 Инструкции Минфина СССР от 14.01.1967 N 17 "О порядке выдачи доверенностей на получение товарно-материальных ценностей и отпуска их по доверенности" <1> (далее - Инструкция).
--------------------------------
<1> Указанная Инструкция
по-прежнему действует, но лишь в части, не противоречащей ГК
РФ.
Примечание. Верховный Суд РФ подтвердил, что организация
может выдать доверенность любому гражданину, в том числе и не работающему в ней.
Верховный Суд РФ признал указанный абзац
недействующим, так как его положения противоречат нормам Гражданского кодекса
(Решение
от 06.06.2011 N ГКПИ11-617).
По какой форме составлять доверенность
Единой унифицированной формы доверенности не существует. Доверенности на получение товаров или материальных ценностей по договору, счету, накладной либо иному документу составляются по одной из типовых форм - N М-2 или N М-2а (утв. Постановлением Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а).
В целом указанные формы идентичны. Разница лишь в том, что в форме N М-2 есть отрывная часть - корешок доверенности. Он необходим для регистрации доверенностей в выдавшей их организации (рис. 1 на с. 68).
Форму N М-2а применяют компании, у которых получение материальных ценностей по доверенности носит массовый характер. Выдачу таких доверенностей они могут регистрировать в заранее пронумерованном и прошнурованном журнале учета выданных доверенностей. Рекомендуемая форма журнала приведена в п. 6 Инструкции.
Доверенности на совершение других видов юридически значимых действий, например на ведение переговоров с контрагентами или заключение договоров либо представительство в суде, составляются в произвольной форме. В такие доверенности необходимо включить все обязательные реквизиты (образец). В противном случае доверенность может быть признана недействительной.
Какие реквизиты должны быть в доверенности
В доверенности, выдаваемой от имени юридического лица, должны содержаться следующие обязательные реквизиты:
-
наименование документа - доверенность;
-
дата выдачи доверенности;
-
сведения об организации-доверителе (ее наименование, юридический адрес, ИНН);
-
информация о представителе. Если представителем является физическое лицо, то приводятся его паспортные данные и место жительства. Для представителя - юридического лица указывают его наименование, место нахождения и ИНН;
-
объем предоставленных полномочий или перечень действий, на совершение которых уполномочен представитель;
-
подпись руководителя организации-доверителя или иного лица, уполномоченного на то учредительными документами;
-
оттиск печати организации-доверителя.
Доверенность на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей должна быть подписана не только руководителем организации, но еще и ее главным или старшим бухгалтером (п. 5 ст. 185 ГК РФ). Подпись бухгалтера необходима также на доверенностях, выдаваемых от имени юридических лиц, основанных на государственной или муниципальной собственности.
Примечание. Доверенность на получение денег или ТМЦ должна быть подписана не только руководителем организации, но еще и ее главным или старшим бухгалтером.
В доверенности, выданной физическим лицом, обязательно указывают:
-
наименование документа - доверенность;
-
дата составления доверенности;
-
сведения о доверителе (Ф.И.О., паспортные данные и место жительства);
-
сведения о представителе (наименование, место нахождения и ИНН организации либо Ф.И.О., паспортные данные и место жительства физического лица);
-
объем предоставленных полномочий или перечень действий, на совершение которых уполномочен представитель;
-
подпись доверителя.
Особое внимание необходимо уделять изложению полномочий поверенного. Их следует описывать максимально подробно и конкретно. Неопределенные фразы вроде "имеет иные полномочия" или "вправе совершать иные действия" в доверенностях лучше не использовать.
В зависимости от объема полномочий поверенного на практике различают следующие виды доверенностей: генеральная, специальная и разовая.
Генеральная или общая доверенность. Она выдается на совершение широкого круга действий. Наиболее распространенный пример - доверенность руководителю филиала или представительства организации, выдача которой предусмотрена абз. 2 п. 3 ст. 55 ГК РФ.
Специальная доверенность. По такой доверенности представитель имеет право совершать от имени доверителя неограниченное число однородных сделок или действий. Отличие от генеральной доверенности состоит в том, что в специальной доверенности оговаривается сфера деятельности поверенного, например получение корреспонденции на почте, представительство в арбитражном суде или налоговых органах, получение в страховой компании страховых полисов и т.п.
Разовая доверенность. Выдается для совершения конкретной сделки или одного определенного действия, например на заключение договора или однократное получение товара у поставщика по товарной накладной. Как правило, разовые доверенности выдаются на небольшой срок - на две недели или один месяц.
Примечание. Нельзя передать другим лицам полномочия, которые представитель получил по доверенности, выданной без права передоверия.
Какие правила нужно соблюдать при оформлении доверенности
Дата выдачи и срок действия доверенности. При выдаче доверенности обязательно нужно указать дату ее совершения. Доверенность без такой даты ничтожна. Это установлено в п. 1 ст. 186 ГК РФ.
В отличие от даты выдачи срок действия доверенности можно не оговаривать. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ). Иначе определяется срок действия доверенности, которая предназначена для совершения действий за границей и удостоверена нотариусом, но не содержит сведений о сроке ее действия. Такая доверенность сохраняет силу до ее отмены лицом, которое ее выдало (п. 2 ст. 186 ГК РФ).
Напомним, что в доверенностях, подлежащих нотариальному удостоверению, срок действия доверенности указывается прописью. Основание - п. 22 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами РФ (утв. Приказом Минюста России от 15.03.2000 N 91). Рекомендуем и в остальных доверенностях дату выдачи и срок ее действия также указывать прописью.
Максимальный срок действия доверенности - три года
(в 2013 г внесены изменения в ГК отменяющие максимальный срок доверенности п.
1 ст. 186 ГК РФ). Доверенности на
получение ТМЦ, которые составляются по типовым
формам N N М-2
и
М-2а,
обычно выдаются сроком на 15 календарных дней. Так сказано в п. 3
Указаний по применению и заполнению форм, утвержденных Постановлением
Госкомстата России от 30.10.1997 N 71а.
Примечание. Дата на доверенности - обязательна, срок действия - желателен.
Использование фирменного бланка. Есть мнение, что доверенности следует оформлять на фирменном бланке организации. Но такое требование действующим законодательством не предусмотрено. Поскольку доверенность на бланке компании выглядит более солидно, все-таки лучше составлять ее именно так.
Реквизиты товаросопроводительного документа. В унифицированных формах доверенностей N N М-2 и М-2а предусмотрено указание сведений о документе, по которому поверенный будет получать ТМЦ. Кроме того, на оборотной стороне этих форм имеется таблица, в которой приводится перечень получаемых материальных ценностей. Обязательно ли в доверенности заполнять оба этих реквизита?
Нет, не обязательно. Но данные товаросопроводительного документа - его наименование, номер и дату - нужно указать в любом случае. Если в таком документе отражены наименование и количество получаемых ценностей, перечень на оборотной стороне доверенности можно не заполнять. В нем следует поставить прочерки (см. пример доверенности на с. 69). Данное правило установлено в абз. 2 п. 3 Инструкции.
Образец подписи поверенного. Этот реквизит обязателен для доверенностей на получение ТМЦ. Он предусмотрен, в частности, в типовых формах N N М-2 и М-2а. Выдача доверенностей по указанным формам без образца подписи поверенного не допускается. Это указано в абз. 3 п. 3 Инструкции.
Целесообразно включать образец подписи представителя также в доверенности, выдаваемые на заключение договоров, подписание различных документов от имени доверителя и др. Вместе с тем отсутствие на доверенности образца подписи поверенного не является основанием для признания ее недействительной. Такие выводы содержатся в Постановлениях Президиума ВАС РФ от 16.06.2009 N 750/09 и от 13.08.1996 N 1792/96.
Факсимильные подписи. Законодательство не допускает использования на доверенностях факсимильного воспроизведения подписей. Следовательно, ни подпись доверителя, ни образец подписи представителя на доверенности не могут быть выполнены с помощью средств механического или иного копирования либо другого аналога собственноручной подписи этих лиц.
Доверенность, подписанная не собственноручно, может быть признана недействительной. Такое же мнение высказали Минфин России в Письме от 26.10.2005 N 03-01-10/8-404 и МНС России в Письме от 01.04.2004 N 18-0-09/000042@. Аналогичной позиции придерживаются и арбитражные суды (Постановления ФАС Уральского от 05.04.2010 N Ф09-2085/10-С3 и Волго-Вятского от 29.04.2005 N А11-1742/2003-К1-10/164 округов).
Примечание. Доверенность, подписанная с помощью факсимильного воспроизведения подписи, может быть признана недействительной.
Оттиск печати. На доверенности, выданной от имени юридического лица, должен стоять оттиск его печати. Это требование закреплено в абз. 1 п. 5 ст. 185 ГК РФ. Доверенность без печати выдавшей ее организации недействительна (Постановление ФАС Поволжского округа от 28.05.2009 по делу N А49-7388/2006).
Примечание. Если доверенность выдана от имени организации, на ней должен стоять оттиск ее печати. Доверенность без печати выдавшей ее организации недействительна.
Обязательна ли печать на доверенности, составленной индивидуальным предпринимателем? Да, но только если у предпринимателя есть печать. Дело в том, что в гражданских правоотношениях предприниматели приравнены в правах к юридическим лицам (п. 3 ст. 23 ГК РФ). То есть к предпринимательской деятельности ИП применяются правила Гражданского кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
Примечание. Если у предпринимателя есть печать, то на выданной им доверенности должна стоять не только подпись предпринимателя, но еще и оттиск его печати.
Значит, на предпринимателей распространяются общие правила оформления доверенности, предусмотренные в п. 5 ст. 185 ГК РФ. Аналогичные выводы приведены в Письме ФНС России от 10.08.2009 N ШС-22-6/627@.
Но действующее законодательство не обязывает индивидуальных предпринимателей иметь собственную печать. Поэтому предприниматель, у которого нет печати, вправе выдавать доверенности, скрепляя их только своей личной подписью без приложения печати.
В каких случаях доверенность необходимо удостоверить у нотариуса
Таких случаев всего четыре. Во-первых, нотариальному удостоверению подлежат доверенности, выдаваемые в порядке передоверия (
п. 3 ст. 187 ГК РФ). Подробнее о передоверии полномочий, полученных по доверенности, читайте во врезке на следующей странице.Примечание. Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, подлежит нотариальному удостоверению.
Справка. Поверенный вправе передоверить полученные полномочия другому лицу
Представитель должен лично совершать те действия, на которые его уполномочили. Однако в некоторых случаях он может передоверить все или часть полномочий, которые получил на основании доверенности. Это предусмотрено в
п. 1 ст. 187 ГК РФ.Передоверие полномочий другому лицу возможно лишь в двух случаях:
-
право передоверия было предусмотрено в основной (первоначальной) доверенности;
-
поверенный передает полномочия в силу сложившихся обстоятельств для охраны интересов доверителя.
Доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена (
п. 3 ст. 187 ГК РФ). Срок ее действия не может превышать срока действия основной доверенности (п. 4 ст. 187 ГК РФ).Очевидно, что передоверить можно только те полномочия, которые были предоставлены поверенному по основной доверенности. Так, руководитель филиала или представительства юридического лица, который сам действует на основании доверенности головной компании, вправе передоверить свои полномочия полностью или частично своему заместителю либо другому работнику.
О факте передоверия необходимо известить лицо, выдавшее основную доверенность. Это должен сделать представитель, передавший полномочия другому лицу (
п. 2 ст. 187 ГК РФ).Кроме того, он обязан сообщить первоначальному доверителю сведения о лице, которому передоверены полномочия. Если лицо, передавшее полномочия в порядке передоверия, не уведомило об этом доверителя, оно отвечает за действия нового поверенного как за свои собственные. Основание -
п. 2 ст. 187 ГК РФ.Несмотря на передоверие полномочий, первоначальный представитель вправе продолжать лично совершать те действия, на которые его уполномочили по основной доверенности.
Во-вторых, доверенность нужно заверить у нотариуса, если она выдается на совершение сделок, которые согласно законодательству должны быть нотариально удостоверены (
п. 2 ст. 185 ГК РФ). Например, доверенность на заключение договора ренты необходимо заверить у нотариуса, поскольку такой договор подлежит нотариальному удостоверению (ст. 584 ГК РФ).Другой пример - доверенность на совершение сделки по переводу долга или уступке права требования. Такая доверенность должна быть удостоверена нотариусом, если переводимый долг или переуступаемое требование основаны на сделке, совершенной в нотариальной форме (п. 1 ст. 389 и п. 2 ст. 391 ГК РФ).
В-третьих, доверенность, выданная физическим лицом на представление его интересов в отношениях с налоговыми органами или внебюджетными фондами, должна быть удостоверена нотариально. Это указано в п. 3 ст. 29 НК РФ и ч. 9 ст. 5.1 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
И в-четвертых, нотариальная доверенность необходима представителю, чтобы подать в отделение Росреестра заявление на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. Данное требование закреплено в
п. 1 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ.
Как отозвать доверенность
Лицо, выдавшее доверенность, вправе ее отменить, то есть прекратить действие доверенности до истечения срока, на который она изначально выдавалась. Такая возможность предусмотрена в п. 2 ст. 188 ГК РФ. Самый распространенный пример - отмена доверенности в связи с увольнением работника.
Об отмене доверенности доверитель должен уведомить самого представителя, а также всех известных доверителю третьих лиц, в отношениях с которыми поверенный представлял его интересы (п. 1 ст. 189 ГК РФ). В противном случае права представителя по доверенности сохраняются до того момента, когда ему станет известно о ее отмене (п. 2 ст. 189 ГК РФ).
Если досрочно отзываемая доверенность была удостоверена нотариусом, она отменяется в нотариальном порядке. При отзыве доверенности, выданной в порядке передоверия, нотариус делает отметку об ее отмене на основной доверенности. Это указано в п. 10.5 Методических рекомендаций по удостоверению доверенностей (утв. Решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 7 - 8 июля 2003 г., протокол N 03/03).
Как только представитель узнает о досрочном отзыве доверенности, он должен немедленно вернуть ее доверителю. Такое требование закреплено в п. 3 ст. 189 ГК РФ. С отзывом доверенности теряет силу и передоверие полномочий, полученных по этой доверенности (п. 3 ст. 188 ГК РФ).
Примечание. Если доверитель досрочно отозвал свою доверенность, бывший поверенный обязан незамедлительно вернуть ее доверителю.
Другие случаи, когда доверенность перестает действовать, перечислены в п. 1 ст. 188 ГК РФ. Так, действие доверенности прекращается вследствие:
-
истечения срока, на который она была выдана;
-
отказа поверенного;
-
ликвидации юридического лица, от имени которого выдана доверенность. Увольнение или смерть руководителя организации-доверителя, подписавшего доверенность, не являются основаниями для ее прекращения (Определение ВАС РФ от 26.07.2007 N 8522/07);
-
смерти гражданина, выдавшего доверенность;
-
признания гражданина, выдавшего доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;
-
ликвидации юридического лица, которому была выдана доверенность;
-
смерти гражданина, которому выдана доверенность;
-
признания гражданина, которому выдана доверенность, недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
П.Г.Дербенцев
Ведущий аудитор
ЗАО "АудитФинансыПраво"
15.09.2011
Жилищное право, 2015.