Письмо Минэкономразвития РФ от 07.02.2011 N Д23-428
ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА
ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ЗАНЯТЫЙ МНОГОКВАРТИРНЫМ ЖИЛЫМ ДОМОМ
авеню,av-ue.ru. Долевое участие в строительстве.
Письмо Минэкономразвития РФ от 07.02.2011 N
Д23-428.
ПОРЯДОК ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА ОБЩЕЙ ДОЛЕВОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, ЗАНЯТЫЙ МНОГОКВАРТИРНЫМ ЖИЛЫМ ДОМОМ
Положения ст. 25.2
Федерального закона о регистрации, касающиеся упрощенного порядка
государственной регистрации права собственности гражданина на земельный
участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса , не
применяются к земельному участку, занятому многоквартирным домом, так как
государственная регистрация права собственности на такой земельный участок
носит правоподтверждающий характер, поскольку право общей долевой
собственности на такой земельный участок, в силу положений ст. 16
Федерального закона от
29.12.2004 N 189-ФЗ ''О введении в действие Жилищного кодекса Российской
Федерации'', возникает с момента кадастрового учета земельного участка.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона от
25.10.2001 N 137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации'' граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом
пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами,
приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления
в силу Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 ''О собственности в СССР'' (далее
- Закон), но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют
право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные
участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса
Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).
В частности, для приобретения прав на земельный участок граждане совместно
обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного
самоуправления, предусмотренные ст. 29 Земельного кодекса, с заявлением о
приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового
паспорта.
При этом Перечень документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на
земельный участок, который находится в государственной или муниципальной
собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения,
утвержден Приказом
Минэкономразвития России от 30.10.2007 N 370.
Кроме того, в силу п. 1 ст. 16 Закона о регистрации государственная
регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, если
иное не установлено федеральным законом. В случае государственной
регистрации права общей долевой собственности правообладателями являются все
участники общей долевой собственности.
Учитывая изложенное, а также исходя из положений ст. ст. 244 , 245 , 246
Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), ст.
ст. 16 , 24 Закона о регистрации, п. п. 8 и 11
Методических рекомендаций
о порядке государственной регистрации права общей собственности на
недвижимое имущество, утвержденных Приказом Минюста России от 25.03.2003 N
70, основанием для государственной регистрации права общей долевой
собственности, возникающего с момента государственной регистрации, являются
заявления всех лиц, приобретающих объект недвижимости в общую долевую
собственность, которые регистрируются в книге учета входящих документов под
одним номером, в связи с чем необходимо представить отдельное заявление
каждого сособственника либо одно (общее) заявление о государственной
регистрации права общей долевой собственности.
Указанная позиция по рассматриваемому вопросу подтверждается материалами
судебной практики (Постановления Федерального арбитражного суда
Северо-Кавказского округа от 05.07.2006 по делу N Ф08-2920/2006 ,
Федерального арбитражного суда Уральского округа от 24.09.2009 N
Ф09-7143/09-С6 ).
При этом следует иметь в виду, что указанные положения относительно
бесплатного приобретения доли в праве на земельный участок распространяются
на лиц, права которых возникли до вступления в силу Закона.
Ввиду отсутствия документов, поясняющих изложенную в обращении ситуацию, а
также с учетом Положения о признании помещения жилым помещением, жилого
помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и
подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного
Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47, установившего,
что совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо
на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего
пользования в таком доме, признается многоквартирным домом, можно также
сделать вывод об отнесении указанного жилого дома к многоквартирным.
Отказ в государственной регистрации прав, в соответствии с п. 5 ст. 131
Гражданского кодекса и п. 5 ст. 2 Закона о регистрации, может быть обжалован
в судебном порядке.
При этом отказ в государственной регистрации прав не препятствует повторному
обращению в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, с
соответствующим заявлением о государственной регистрации прав.