Исходя из общих принципов гражданского оборота, на стороне дарителя и одаряемого могут выступать любые субъекты гражданского права, однако участие некоторых из них в отношениях по дарению связано с определенными запрещениями и ограничениями. Не могут выступать в качестве дарителя:

- законные представители малолетних (не достигших 14 лет) и недееспособных граждан (подп. 1 ст. 575 ГК РФ). Исключение названных субъектов из круга лиц, имеющих право выступать в качестве дарителей, обусловлено тем, что в результате дарения имущество малолетних или недееспособных граждан уменьшается без соразмерной компенсации;
- коммерческая организация, если одаряемым по договору дарения является коммерческая организация (подп. 4 ст. 575 ГК РФ);
- организации, которым имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (унитарные предприятия, казенные предприятия, учреждения) без получения согласия собственника на отчуждение имущества на основании договора дарения 1 ст. 576ГКРФ).

В качестве одаряемого могут выступать граждане, юридические лица, органы государственной власти и органы местного самоуправления с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

Одаряемыми не могут быть:

• работники лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты и других аналогичных учреждений, если дарителем является гражданин, находящийся в них на излечении, содержании, воспитании, супруг или родственники этого гражданина (подп. 2 ст. 575 ГК РФ);

• государственные служащие и служащие органов муниципальных образований, если дарение недвижимости связано с их должностным положением или исполнением ими служебных обязанностей (подп. 3 ст. 575 ГКРФ);

• коммерческая организация, если дарителем является коммерческая организация (подп. 4 ст. 575 РК РФ);

• иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, если в дар передается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Российской Федерации (ст. 3 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения");

• юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, если в дар передается земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (ст. 3 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения");

• иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, если в дар передается земельный участок, находящийся на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ (п. 3 ст. 15 ЗК РФ). До установления Президентом РФ указанного перечня запрет распространяется на все земельные участки, расположенные на приграничных территориях (п. 5 ст. 3 ФЗ "0 введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

Следует также иметь в виду определенные ограничения дарения имущества, находящегося в общей совместной собственности. Дарение такого имущества п. 2 ст. 576 ГК РФ ставит в прямую зависимость от согласия на это всех участников совместной собственности.

Даритель вправе:

- требовать возмещения реального ущерба, причиненного отказом одаряемого принять дар (возмещению в этом случае подлежат только расходы дарителя, связанные с оформлением договора дарения - нанотариальное оформление, государственную регистрацию и т.п.);

Обязанности дарителя перед одаряемым сводятся к соблюдению порядка и условий передачи имущества и аналогичны обязанностям контрагентов любых гражданско-правовых договоров, предметом которых является передача имущества. Даритель обязан предупредить одаряемого обо всех известных ему на момент заключения договора правах третьих лиц на имущество; предупредить о наличии либо отсутствии предмета договора и т.д.

Одаряемый вправе в любое время, до передачи ему дара, от него отказаться (п. 1 с т. 573 ГК РФ).

В ч. 3 ст. 129 ГК РФ предусматривается, что земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иным способом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах. Для собственников земельных участков или тех, кто собирается их подарить, это означает, что при решении правовых вопросов следует обращаться к земельному законодательству.

С.А. Чулюкова обращает внимание, что «в случаях, если земельный участок, на котором находится принадлежащая дарителю недвижимость, передается в дар без передачи в собственность одаряемого этой недвижимости, за собственником недвижимости сохраняется право пользоваться частью земельного участка, занятой недвижимостью и необходимой для ее использования на условиях, предусмотренных договором дарения».

Важным положением является требование о том, что при заключении договора дарения земельного участка или жилого помещения должны быть указаны данные, позволяющие четко их определить. Это и размер и местонахождение, перечень угодий (для земельных участков), строений, кадастроваяоценка.

Особые требования предусмотрены для дарения недвижимости через представителя. Дарение не может быть совершено на основании генеральной доверенности, содержащей полномочия представителя на совершение разнообразных сделок с имуществом представляемого. К доверенности на совершение дарение установлены специальные требования, в ней должны быть указаны предмет дарения и одаряемый. В противном случае она ничтожна.

Таким образом, следует отметить, что договор дарения – это безвозмездный договор, который может иметь и специальное назначение (приданное невесте). Предмет дарения должен быть определен конкретно. Не допускается дарение между коммерческими организациями. Закон не ограничивает возможность дарения в отношении между супругами. Установлен запрет дарения подарков государственным чиновникам, работниками лечебных, воспитательных и других подобных учреждений- гражданами, которые в них находятся или их родственниками (кроме подарков стоимости до пяти минимальных размеров).

Специфическими условиями договора дарения отличающими его от договора мены являются:

1) одаряемый вправе в любое время до передачи ему дара отказаться от него. По договору мены, если в соответствии с договором вещи признаются неравноценными, то сторона у которой стоимость товара ниже, должна уплатить разницу в ценах;

2) Договор дарения недвижимости подлежит обязательной государственной регистрации. Что касается мены недвижимости, то дополнительным условием перехода права собственности является исполнение обеими сторонами обязательства по передаче друг другу объектов недвижимости.

Приказ Минюста РФ от 6 августа 2004 г. № 135  ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ПОРЯДКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Чулюкова С.А. Особенности правового регулирования отношений при дарении земельных участков// Гражданское право. 3/2005, с. 38 - 41