6.2. Часть земельного участка как объект имущественных прав авеню,av-ue.ru. Профессия

В ст. 6 ЗК РФ среди объектов земельных отношений перечисляются не только земельные участки, но и их части. Однако обращает на себя внимание норма ч. 2 ст. 6 ЗК РФ, согласно которой "земельный участок может быть делимым и неделимым". Следовательно, после раздела часть превращается в целое и участвует в гражданском обороте как самостоятельный объект гражданских прав - новый земельный участок, сформированный и прошедший кадастровый учет по действующим правилам землеустройства и государственного кадастрового учета. Зададимся вопросом: сведения о каких именно частях земельного участка должны быть, согласно требованиям ст. 16 ФЗ от 02.01.2000 N 28-ФЗ о государственном земельном кадастре, отражены в кадастровом плане в графической и текстовой форме?

Ответ на поставленный вопрос содержится в п. 1 ст. 35 ЗК РФ, в котором устанавливается правило о том, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования. Это, во-первых, означает, что часть земельного участка не может находиться в собственности иного лица, чем весь участок; во-вторых, часть земельного участка может быть объектом обязательственных прав, и в этом качестве надлежащим образом сформированная и отраженная на кадастровом плане всего участка с указанием площади, места расположения и учетного кадастрового номера часть земельного участка выступает предметом договора аренды, безвозмездного срочного пользования без выделения ее в самостоятельный объект недвижимости. Сформированная таким образом часть земельного участка вполне соответствует критерию индивидуально-определенной вещи, которая может быть не только объектом арендных отношений, но и объектом ипотеки.

Как установлено п. 2 ст. 26 Закона о государственной регистрации прав, если в аренду сдается земельный участок, к договору аренды, представляемому в орган, осуществляющий регистрацию прав, прилагается план (чертеж границ) земельного участка с указанием его части, сдаваемой в аренду. В этом случае в раздел ЕГРП, сформированный для всего земельного участка, вносится запись об аренде указанной части. Таким образом, права арендодателя - собственника всего участка - обременяются арендой части участка.

Однако в случае отчуждения части земельного участка, например при выкупе арендованного имущества, обращении взыскания на предмет залога, она должна быть сформирована как самостоятельный участок путем выделения (разделения).

Часть земельного участка может являться сферой действия сервитута. При установлении сервитута, например, для обеспечения прохода и проезда через соседний участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов (ст. 274 ГК РФ) зона прохождения таких линейных сооружений по земельному участку указывается на его кадастровом плане как часть участка с обременением. Согласно п. 2 ст. 27 Закона о государственной регистрации прав, если сервитут относится к части участка, к документам, в которых указываются и сфера действия сервитута, прилагается кадастровый план, на котором отмечена сфера действия сервитута. Однако такая часть земельного участка не является объектом сервитута как вещного права. Объектом сервитута является весь земельный участок, а описанная в кадастровом плане часть участка только указывает границы пользования сервитутарием чужим недвижимым имуществом (земельным участком) <*>.

--------------------------------
<*> Пискунова М.Г. Оформление прав на земельные участки при переходе прав на недвижимость // Правовое регулирование. 2002. N 2-3(11-12).

Основания и порядок раздела земельных участков. Как и любые другие вещи, земельные участки в соответствии со ст. 133 ГК РФ могут быть делимыми и неделимыми. К земельным участкам применимы такие же критерии делимости, как и к другим вещам. Такими критериями являются:

<*> Пискунова М.Г. О делимости недвижимых вещей // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2003. N 5.

В результате раздела земельного участка должны образовываться самостоятельные объекты недвижимости, сформированные в соответствии с требованиями землеустройства земельные участки, обладающие признаками индивидуально-определенной вещи, т.е. имеющие установленные границы, удостоверенные органами кадастрового учета.

При разделе земельного участка должны образовываться земельные участки такого же целевого назначения (категории) и разрешенного использования, что и исходный участок. В соответствии с п. 2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок может быть делимым и неделимым. Делимым является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами. В п. 4 ст. 41 Градостроительного кодекса РФ установлено, что в случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляется разделение земельного участка на несколько земельных участков, то при этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренные градостроительным регламентом. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку.

Поскольку формирование земельных участков осуществляется в процессе кадастровых работ, то можно сказать, что раздел земельных участков производится посредством кадастрового учета. Разумеется, такой раздел производится по воле и инициативе собственника, который сохраняет право собственности, становясь при этом собственником двух (или более) вновь сформированных земельных участков.

К числу специальных земельно-правовых критериев делимости земельных участков следует отнести:

1. Сохранение категории земли. Как уже было отмечено, делимым в соответствии с нормами земельного законодательства является земельный участок, который может быть разделен на части, каждая из которых после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории.

Разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости в градостроительстве определяется градостроительным регламентом. Градостроительный регламент определяется в Градостроительном кодексе РФ как устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства. В соответствии с п. 6 ст. 30 Градостроительного кодекса РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

- виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

- предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством РФ.

2. Соблюдение минимальных размеров участка. Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, в соответствии с п. 1 ст. 33 Земельного кодекса РФ устанавливаются законами субъектов РФ, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 1 ст. 4 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" минимальные размеры образуемых новых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть установлены законами субъектов Федерации в соответствии с требованиями законодательства РФ о землеустройстве.

3. Соблюдение правил градостроительной деятельности имеет принципиальное значение для земель поселений.

Незастроенный земельный участок может быть делим с учетом соблюдения его разрешенного использования и минимального размера. Порядок использования земель поселений в соответствии с зонированием их территорий определяется правилами землепользования и застройки, утверждаемыми нормативными правовыми актами местного самоуправления, а для Москвы и Санкт-Петербурга - законами этих субъектов Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ в пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетанием таких размеров и параметров. Правообладателям земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, предоставлено право обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

Таким образом, делимость застроенных земельных участков поселений определяется возможностью формирования участков, занятых объектами недвижимости и необходимых для их использования.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" <*> при выходе из фермерского хозяйства одного из его членов земельный участок разделу не подлежит. Это является примером законодательного запрета раздела вещи или выдела доли в натуре, предусмотренного п. 4 ст. 244 и п. 3 ст. 252 ГК РФ.

При прекращении фермерского хозяйства в связи с выходом из него всех его членов имущество фермерского хозяйства подлежит разделу между членами фермерского хозяйства в соответствии со ст. 258 ГК РФ. Но ГК РФ не регламентирует вопросы, связанные с разделом земельных участков. Поэтому раздел земельного участка в связи с выходом из крестьянского (фермерского) хозяйства всех его членов возможен при условии, что в результате раздела разрешенное использование вновь образованных земельных участков может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, а их размер соответствует минимально допустимому для соответствующего вида разрешенного использования.

Поскольку раздел проводится посредством кадастрового учета, то соблюдение названных четырех критериев делимости земельных участков должно проверяться именно в процессе землеустроительных и кадастровых работ <*>.

Ещё по теме:

Главная "Авеню" >> Электронная библиотека

РИЭЛТОР: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРОФЕССИИ
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

1. Субъекты гражданских правоотношений

1.1. Физические лица как субъекты правоотношений. Правоспособность и дееспособность гражданина. Документы, удостоверяющие личность гражданина
1.2. Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
1.3. Государство и другие публично-правовые образования как субъекты гражданского права

2. Объекты гражданских правоотношений

2.1. Понятие и виды объектов гражданских прав
2.2. Недвижимость как объект гражданских прав. Юридическая классификация объектов недвижимости
2.3. Государственный учет объектов недвижимости (кадастровый учет земельных участков и технический учет (техническая инвентаризация) объектов)
2.4. Правовой режим объектов незавершенного строительства

3. Сделки. Сделки с недвижимостью, подлежащие государственной регистрации

3.1. Понятие, виды и формы сделок
3.2 Сделки с недвижимостью, подлежащие государственной регистрации
3.3. Недействительность сделок. Основания ничтожности и оспоримости сделок
3.4. Правовые последствия признания недействительности сделок
3.5. Крупные сделки. Сделки, в совершении которых имеется заинтересованность

4. Право собственности и иные вещные права

4.1. Понятие, признаки и виды вещных прав
4.2. Понятие и содержание права собственности
4.3. Способы приобретения права собственности
4.4. Основания прекращения права собственности
4.5. Понятие "правовая природа" и виды ограниченных вещных прав
4.6. Общая собственность. Понятие, основания возникновения и виды общей собственности
4.7. Право общей совместной собственности супругов. Законный и договорный режим имущества супругов

5. Общие положения об обязательствах и договорах. Виды договоров

5.1. Понятие и виды обязательств. Исполнение обязательств
5.2. Понятие договора. Классификация договоров
5.3. Порядок и условия заключения, изменения и расторжения договоров
5.4. Договор продажи недвижимости: особенности правового регулирования
5.5. Договор мены недвижимого имущества: содержание, форма. Мена жилых помещений
5.6. Договор ренты и договор пожизненного содержания с иждивением
5.7. Договор дарения: понятие и основные элементы ограничения и запрещение дарения. Договор пожертвования недвижимого имущества
5.8. Договор аренды недвижимого имущества
5.9. Понятие и основания возникновения ипотеки, ее правовое регулирование
5.10. Понятие, принципы и способы приватизации государственного (муниципального) имущества

6. Правовое регулирование земельных отношений

6.1. Объекты земельных отношений. Земельные участки как объекты гражданских прав
6.2. Часть земельного участка как объект имущественных прав
6.3. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности
6.4. Особенности предоставления земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование
6.5. Ограничение прав на землю иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
6.6 Права и сделки с земельными участками, подлежащие государственной регистрации
6.7. Виды ограничений (обременений) прав на земельные участки, подлежащие государственной регистрации
6.8. Признание ранее возникших прав на земельные участки
6.9. Особенности правового режима долей в праве общей собственности на участки земель сельскохозяйственного назначения
СДЕЛКИ. Альбом схем.

7. Представительство и доверенность. Документы, удостоверяющие полномочия представителей

8. Оценка недвижимости

Все новости

6.2. Часть земельного участка как объект имущественных прав

Ещё по теме:

Нейротон. Научно-популярная книга о нервных импульсах

Читать популярные статьи на сайте!!!