Применение негаторного иска для сноса зданий, строений, сооружений

 46. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

Под самовольной постройкой необходимо понимать жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу (ст. 222 ГК РФ).

Снос самовольной постройки может являться одним из способов устранения препятствий в пользовании и распоряжении имуществом другого лица (например, если самовольная постройка возведена на части земельного участка истца), а также средством предотвращения будущей угрозы (например, если самовольная постройка возведена с нарушением противопожарных правил и находится в опасной близости от объектов недвижимости истца). В этом случае снос самовольной постройки необходимо рассматривать как разновидность негаторного иска со всеми вытекающими отсюда последствиями: надлежащим истцом по делу будет лицо, чье право как собственника или законного владельца нарушено возведением самовольной постройки; срок исковой давности не применяется.

Рассматривая споры о сносе самовольных построек, суды не должны автоматически переносить на них правила негаторного иска. Это должно происходить дифференцированно, поскольку возможна ситуация, когда ответчик не просто использовал для самовольной застройки часть земельного участка, принадлежащего истцу, а полностью оккупировал его, использовав в дальнейшем для своих нужд, в том числе и для застройки. Например, сочтя участок брошенным, лицо занимает его: делает ограду, засаживает деревьями и кустарниками, возводит постройки и т.п., а по истечении определенного времени к нему предъявляются требования об освобождении земли. В таких спорах объектом посягательства необходимо видеть в первую очередь индивидуально-определенный земельный участок, а целью - завладение имуществом (участком) с целью использования для себя (в том числе для строительства). Возведение же постройки здесь надо рассматривать не как самоцель, а как один из способов использования земельного участка. Следовательно, здесь применим прежде всего виндикационный иск, который должен быть направлен на истребование земельного участка. Если он окажется перспективным, можно ставить вопрос о сносе самовольной постройки. Не исключено также одновременное предъявление требований об истребовании земли и сносе построек, но удовлетворение второго должно ставиться в зависимость от удовлетворения первого.

Нейротон. Научно-популярная книга о нервных импульсах

http://neyroton.ru/

Читать популярные статьи на сайте!!!