Авторы: Потапенко Сергей Викторович,
заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор, судья высшего
квалификационного класса, председатель Волгоградского областного суда.
Зарубин Алексей Валентинович, кандидат юридических наук, доцент, председатель
судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда.Под редакцией
С.В. ПОТАПЕНКО
Обязанность истца по представлению сведений о регистрации
прав
54. При рассмотрении судом спора о праве на
недвижимое имущество истец представляет выписку из ЕГРП, выданную в соответствии
с правилами
статьи 7 Закона о
регистрации. Если его право не зарегистрировано в ЕГРП, истец представляет
справку (иной документ) государственного регистратора об отсутствии
зарегистрированного права на спорный объект недвижимости.
Из содержания
п. 54 Постановления
Пленума N 10/22 следует, что бремя доказывания наличия либо отсутствия
записи в ЕГРП лежит на истце. Данное правило полностью соответствует положению
ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, согласно
которому каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она
ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не
предусмотрено федеральным законом.
Кроме того, комментируемый
пункт называет надлежащее
доказательство, подтверждающее наличие зарегистрированного права, - это выписка
из ЕГРП, что соответствует
п. 1 ст. 2 Закона о регистрации.
В соответствии с ним государственная регистрация является единственным
доказательством существования зарегистрированного права. Если право в ЕГРП не
зарегистрировано,
п. 54 Постановления
Пленума N 10/22 предусматривает возможность предоставления в подтверждение
этого обстоятельства иного документа, выданного государственным регистратором.
Оговорку в
п. 54 Постановления
Пленума N 10/22 о том, что истец представляет суду сведения о его
зарегистрированных правах, не стоит понимать буквально. Представляется, что
истец, обращаясь в суд, должен представить сведения из ЕГРП о правах любых лиц в
отношении спорного имущества. Тем более что такие сведения в соответствии со
ст. 7 Закона о регистрации носят
открытый характер.
В частности, в
ст. 7 Закона о регистрации
закреплено, что сведения, содержащиеся в ЕГРП, являются общедоступными (за
исключением сведений, доступ к которым ограничен федеральным законом) и
предоставляются органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по
запросам любых лиц, в том числе посредством почтового отправления, использования
сетей связи общего пользования или иных технических средств связи, посредством
обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ЕГРП.
Сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются в виде выписки из ЕГРП или в ином
виде, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере
государственной регистрации прав.
Форма запроса, требования к составу сведений такого
запроса; перечень документов, прилагаемых к запросу, и способы их представления;
требования к форматам выписки из ЕГРП и другим документам; а также порядок
направления запросов, документов, в виде которых представляются сведения; сроки
представления сведений; правила засвидетельствования верности электронных
образов документов, представляемых с запросом, определены
Приказом Минэкономразвития России
от 14 мая 2010 г. N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним" (в ред. от 22 октября 2010 г.).
Несмотря на то что
п. 54 Постановления
Пленума N 10/22 начинается со слов "При рассмотрении судом спора", его
положение можно использовать на стадии принятия искового заявления. В частности,
если истец не представляет вместе с исковым заявлением выписку из ЕГРП в
отношении спорного объекта, целесообразно оставлять заявление без движения,
ссылаясь на
ст. ст. 131 и
132 ГПК РФ через
ст. 136 ГПК РФ. При этом для
устранения недостатков необходимо предоставлять срок с учетом того, что
сведения, содержащиеся в ЕГРП, предоставляются в срок не более чем пять рабочих
дней со дня получения органом, осуществляющим государственную регистрацию прав,
соответствующего запроса (максимальный срок), если иное не установлено законом (п.
2 ст. 7 Закона о регистрации).
Авторы: Потапенко Сергей Викторович,
заслуженный юрист РФ, доктор юридических наук, профессор, судья высшего
квалификационного класса, председатель Волгоградского областного суда.
Зарубин Алексей Валентинович, кандидат юридических наук, доцент, председатель
судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда.Под редакцией
С.В. ПОТАПЕНКО